Внесение изменений в управление тсж

05.01.2019 Выкл. Автор admin

Образец устава ТСЖ

Устав — это первый документ, который принимает собрание жильцов дома, выбравшего для управления домом путь создания ТСЖ (товарищества собственников жилья).

В минувшем году в жилищное законодательство бы внесен ряд поправок, поэтому устав ТСЖ образца 2018 будет несколько отличаться от тех, что принимались ранее. Рассмотрим, в чем же заключаются изменения.

Товарищество собственников жилья (ТСЖ) является юридическим лицом. Следовательно, обязано иметь учредительные документы. Главным из них, согласно закону, является устав.

Помимо него, к документам, которые придется предъявить для создания ТСЖ, относится протокол общего собрания жильцов, на котором было выражено согласие с выбором именно такой формы организации управления домом.

В дальнейшем, в ходе деятельности, буду появляться и другие документы:

  • договоры с поставщиками коммунальных услуг и подрядчиками;
  • акты приемки выполненных работ;
  • расходные и доходные сметы;
  • реестр участников ТСЖ;
  • образцы квитанций на оплату членских взносов;
  • протоколы собраний;
  • финансовые документы.

Новый Жилищный кодекс

Все аспекты деятельности ТСЖ, начиная от организации и заканчивая ликвидацией, регулируются специальным разделом Жилищного кодекса.

До его принятия существовал особый нормативный акт, федеральный закон, но в 2005 году он утратит силу. Отныне именно в ЖК можно найти ответы на все вопросы, касающиеся ТСЖ.

Непосредственно уставу посвящены статьи 45-48 ЖК. В них в частности указывается, что собрание, на котором утверждается данный документ, может иметь как очную, так и заочную формы.

Последние изменения дополнили содержание устава таким пунктом, как сбор платежей на капремонт.

Основные же требования к содержанию устава любого юридического лица, включая ТСЖ, содержится в другом нормативном документе.

В п. 4 статьи 52 Гражданского кодекса прописано, какие именно сведения должны входить в устав.

В той же статье, но в п. 5, говориться о том, что кроме устава могут быть приняты и другие внутренние документы, не относящиеся к числу учредительных, например, регламент.

Устав — это главный документ для любой организации. Он содержит всю информацию, касающуюся как общих вопросов, таких как наименование, так и частных.

По сути это «правила игры», по которым существует юридическое лицо.

Порядок принятия

Устав принимается общим собранием жильцов. Это единственный орган управления домом, который вправе принимать подобные решения.

Собрание может проводиться:

  • очно, тогда участники заранее оповещаются о месте и времени его проведения;
  • заочно, но тогда проект устава должен быть заранее доведен до сведения жильцов.

Главная трудность, с которой придется столкнуться инициативной группе — это нежелание многих собственников квартир принимать участие в собраниях и принятии решений по управлению домом.

Именно поэтому закон допустил существование заочных собраний. На них не требуется личного присутствия, а ознакомиться с повесткой дня и принимаемыми документами можно в удобное время.

Для принятия устава необходимо большинство голосов. То есть более их половины.

Во время собрания обязательно ведется протокол, который затем подписывается всеми жильцами, выразившими согласие с принятием такого решения.

Впоследствии этот документ вместе с самим уставом будет подан для регистрации в налоговый орган.

Сам устав подписывается одним из следующих лиц:

  • председателем собрания;
  • председателем правления ТСЖ, избранном на этом же собрании.

Впрочем, указанные лица могут и совпадать. Как правило инициатором собрания и его председательствующим является тот, кто желает взять на себя управление товариществом.

Заверять устав печатью не требуется, поскольку ее у еще не существующей организации попросту нет.

С чего начать организацию ТСЖ? Смотрите тут.

Содержание

Коль скоро устав содержит основную информацию о ТСЖ, то в нем должны быть отражены следующие сведения:

  1. Общие положения (наименование, адрес).
  2. Цели создания (эксплуатация многоквартирного дома).
  3. Виды деятельности (могут быть включены и ограничения таких видов).
  4. Права на нежилые помещения.
  5. Органы управления, их состав и компетенция, порядок деятельности.
  6. Права и обязанности членов товарищества, председателя, ревизионной комиссии.
  7. Порядок реорганизации и ликвидации.
  8. Дополнительные положения.

Составление устава требует определенных юридических знаний.

Вновь созданный документ не должен противоречить положениям законов, прежде всего Жилищного кодекса.

Поэтому:

  • его составление лучше поручить специалисту;
  • или же воспользоваться в качестве образца уставом уже действующего товарищества.

Второй момент касается видов деятельности.

Если ТСЖ не намерено производить каких-либо работ, оказывать определенные виду услуг, то:

  • эти ограничения необходимо изложить в уставе;
  • равно как и перечислить там все виду планируемой деятельности, особенно связанной с получением дохода (например, сдача в аренду нежилых помещений).

Если жильцы не согласны

По закону, стопроцентного согласия жильцов не требуется, достаточно простого большинства.

Однако, если кто-то из собственников квартир не согласен с отдельными пунктами устава, он вправе письменно изложить свою позицию председателю. А тот, в свою очередь, обязан претензию рассмотреть и дать мотивированный письменный ответ.

Если недоразумение носит неустранимый характер, то разбирательство спора продолжится в суде.

Внесение изменений

Последние поправки в жилищном законодательстве как раз были связаны именно с внесением изменений в устав ТСЖ. Порядок их принятия схож с тем, в каком происходит утверждение устава.

То есть на общем собрании большинством голосов.

Изменениями считаются такие преобразования, как смена:

Новая версия устава должна также быть зарегистрирована. Для этого она подается в налоговый орган вместе с явлением, протоколом собрания и квитанцией об уплате пошлины.

В течение 5 дней изменения в документы будут внесены.

Как уже упоминалось, для написания устава можно привлечь специалиста в данной отрасли права или воспользоваться готовым уставом, адаптировав его под собственные нужды.

Проект устава обязательно должен быть доведен до сведения всех собственников:

  • предлагаемые ими изменения рассматриваются,;
  • при необходимости текст корректируется.

Еще одним способом написания собственного устава является использование типовых форм. Найти их не составит труда в одной из справочно-правовых систем.

Здесь можно скачать типовой устав ТСЖ.

Гражданское законодательство допускает использование таких типовых документов при регистрации (п. 2 статьи 52 ГК РФ). Но все же даже типовую форму стоит переработать с учетом особенностей конкретного ТСЖ.

Какие нужны документы для создания ТСЖ? Подробный перечень здесь.

В чем разница между ТСЖ и УК? Читайте в этой статье.

Часто задаваемые вопросы

Рассмотрим вопросы, которые часто возникают при создании ТСЖ и составлении устава.

Печать застройщика

Заверить устав ТСЖ своей печатью застройщик не может. Он не имеет на это полномочий.

Да и вообще заверения печатью этот документ не требует.

Кто подписывает?

Устав ТСЖ подписывается:

  • председателем правления, избранным общим собранием жильцов;
  • или председателем самого общего собрания.

На видео об особенностях и содержании Устава товарищества собственников жилья

Внесение изменений в устав ТСЖ

Автор: Ирина Стародубцева, аудитор-эксперт RosCo — Consulting & audit

Необходимость внесения изменений в устав ТСЖ может возникнуть в процессе хозяйственной деятельности, а также в связи с изменением действующего законодательства. Такие изменения подлежат регистрации в налоговой инспекции. Так, с 31 января 2016 г. действует Федеральный закон от 31.01.2016 г. №7-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее по тексту — Закон №7-ФЗ), который вносит уточнения, касающиеся правового статуса некоторых некоммерческих юридических лиц, в т.ч. и ТСЖ.

Любые изменения сведений о юридическом лице (ТСЖ в этом смысле не является исключением) можно условно разделить на две группы

Первая группа — это те изменения, которые не требуют государственной регистрации новой (измененной) редакции устава.

Например, в случае изменения персональных данных руководителя. Так, в случае изменения паспортных данных (место жительства, фамилия) руководителю достаточно заполнить заявление по форме Р14001, нотариально заверить его и направить в регистрирующий орган (налоговую инспекцию).

Ко второй группе относятся изменения, затрагивающие саму редакцию устава. Изменения в устав ТСЖ регистрируется в порядке, установленном главой VI Закона №129-ФЗ.

Важно!

Перечень измененных сведений, которые в обязательном порядке должны быть сообщены в регистрирующий орган (налоговую инспекцию), приведен в п.1 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее по тексту — Закон №129-ФЗ).

Изменения, требующие регистрации устава в новой редакции, могут быть вызванные внутренними организационными потребностями ТСЖ, а также в связи с изменением действующего законодательства.

ТСЖ изменения в Устав и регистрация

Добрый день. При проведении собрания собственников жилья в 2014г. проголосовали за форме управления ТСЖ и за Устав ТСЖ с формулировкой ТСЖ. Затем правление зарегистрировало организацию как ТСН, и в Уставе упоминания ТСЖ самостоятельно заменили на ТСН, поскольку теперь нужно так. Правомочно ли вносить подобное изменение в Устав (с ТСЖ на ТСН) без утверждения этих изменений собранием собственников, и если нет, то не может ли это повлечь за собой отмену регистрации в ЕГРЮЛ, поскольку представленный Устав был с незаконными изменениями?

Уточнение клиента

Председателем собрания был избран человек, который, как оказалось впоследствии не был собственником. Изначально ГЖИ дало справку, что собрание не избрало способ правления ТСЖ на два дома, однако затем оказалось, что это было неправильным решением и Правление ТСЖ спустя полгода зарегистрировало ТСН, на основании протокола собрания и, видимо, устава, в котором ТСЖ без решения общего собрания, было заменено на ТСН

12 Июля 2015, 14:50

Ответы юристов (4)

Полагаю, что в данном случае проведение собрания необходимо, поскольку

Согласно ч.2 ст.44 ЖК РФ К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:4) выбор способа управления многоквартирным домом;5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Отказать в регистрации могут.

Вообще по факту вам необходимо было изменить способ управления на ТСН и подготовить новый устав.

Кстати, если ТСЖ зарегистрировано до введения в действие изменений в ГК о ТСН, то менять ТСЖ на ТСН не нужно.

Есть вопрос к юристу?

Здравствуйте. Данное внесение изменений в Устав всё таки относится к компетенции общего собрания

Статья 44. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме

2. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:
4) выбор способа управления многоквартирным домом;
Статья 136. Создание и государственная регистрация товарищества собственников жилья

1. Собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья. Решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме.

5. При государственной регистрации товарищества собственников жилья представляются протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором приняты решения о создании товарищества и об утверждении его устава, и устав товарищества, а также сведения о лицах, проголосовавших на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме за создание товарищества собственников жилья, о принадлежащих этим лицам долях в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
то не может ли это повлечь за собой отмену регистрации в ЕГРЮЛ, поскольку представленный Устав был с незаконными изменениями?
Дмитрий

Вполне такое возможно в данном случае, так как председатель не наделён правом вносить изменения в устав, так же как и правление.

В соответствии со статьей 135 Жилищного кодекса РФ:

Устав товарищества собственников жилья принимается на общем собрании, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 — 48 настоящего Кодекса, большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Это означает, что изменения в устав должны вноситься собранием собственников жилья и оформляться протоколом собрания.

Но видимо, изменения были внесены без проведения собрания, и были зарегистрированы в ЕГРЮЛ, значит на руках имелся протокол собрания иначе без него налоговая инспекция не внесла бы необходимые изменения.

Для регистрации в ФНС предоставляется:

заявление по форме Р 13001;
документ, подтверждающий оплату государственной пошлины;
два экземпляра изменений или новой редакции устава;
протокол общего собрания на котором принято решение о регистрации соответствующих изменений.

В соответствии со статьей 138 Жилищного кодекса РФ:

10) представлять в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в течение трех месяцев с момента государственной регистрации внесенных в устав товарищества изменений заверенные председателем товарищества и секретарем общего собрания членов товарищества копию устава товарищества, выписку из протокола общего собрания членов товарищества о принятии решения о внесении изменений в устав товарищества с приложением заверенных председателем товарищества и секретарем общего собрания членов товарищества копий текстов соответствующих изменений.

Следовательно, если это так, то протокол общего собрания тоже был оформлен неправомерно без проведения самого собрания.

Внесение изменений в ЕГРЮЛ на основании документов, которые не соответствуют законодательству может является основанием требований заинтересованного лица (членом ТСЖ, стороной по договору) о признании в судебном порядке незаконной записи о государственной регистрации изменений в сведения ЕГРЮЛ.

Надеюсь, что смог Вам помочь в решении вопроса. Желаю успеха!

Добрый день, Дмитрий!

Правомочно ли вносить подобное изменение в Устав (с ТСЖ на ТСН) без утверждения этих изменений собранием собственников, и если нет, то не может ли это повлечь за собой отмену регистрации в ЕГРЮЛ, поскольку представленный Устав был с незаконными изменениями? Дмитрий

Согласно статье 3 Федерального закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ (в котором ввели понятие «ТСН»):

7. Учредительные документы, а также наименования юридических лиц,
созданных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат приведению в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) при первом изменении учредительных документов таких юридических лиц.
Учредительные документы таких юридических лиц до приведения их в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) действуют в части, не противоречащей указанным нормам.

Поэтому необходимости специально менять наименование вашего ТСЖ на ТСН не было.

Однако если все же вы решили изменить название с ТСЖ на ТСН, то это будет внесением изменений в учредительные документы, поэтому проведение общего собрания ТСЖ, считаю, обязательно.

В законе не указано, что председатель ТСЖ может единолично вносить какие-либо изменения в учредительные документы ТСЖ, даже самые несущественные.

Вы можете, как член ТСЖ, обратиться в суд с иском об признании внесенных изменений недействительными. Однако, если кроме изменения названия с ТСЖ на ТСН, никаких других изменений председатель не внес, то ваши права, по сути, ничем не нарушены — новое название просто приведено в соответствие с Гражданским кодексом РФ. Поэтому у вас только формальные основания, возможно, что суд и откажет в иске.

С уважением, Роман.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Внесение изменений в договор управления МКД, заключенный между управляющей организацией и ТСЖ, ЖК, ЖСК

Вопрос-ответ по теме

Каков порядок внесения изменений в договор управления МКД, заключенный между управляющей организацией и ТСЖ, ЖК, ЖСК?

В ч. 8 ст. 162 ЖК РФ указано, изменение договора управления МКД осуществляется в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. В соответствии со ст. 450 ГК РФ изменение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или самим договором.

Изменение условий договора в одностороннем порядке по решению суда согласно ч. 2 ст. 450 ГК РФ возможно только:

при существенном нарушении договора другой стороной;

в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором.

Школа руководителя в сфере ЖКХ

Проверь свои знания и приобрети новые

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Выбор редактора

Дайджест самых нужных статей.

Гульназ Никитина,
Главный редактор журнала
«Управление многоквартирным домом»

ПОПУЛЯРНО В СПРАВОЧНОЙ СИСТЕМЕ

Редакция Справочной системы «Управление МКД»

Важная информация

© 2006 – 2018 ООО «Актион управление и финансы»

Национальный каталог «Городское хозяйство и ЖКХ: технологии и техника» — это сборник материалов для управляющих жилой недвижимостью, председателей ТСЖ и ЖСК.

Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Городское хозяйство и ЖКХ: технологии и техника».

Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Настоящий сайт не является средством массовой информации. В качестве печатного СМИ журнал «Городское хозяйство и ЖКХ: технологии и техника» зарегистрирован Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-68225 от 27.12.2016.

Внесение изменений в устав ТСЖ

Необходимость внесения изменений в устав ТСЖ может возникнуть в процессе хозяйственной деятельности, а также в связи с изменением действующего законодательства. Такие изменения подлежат регистрации в налоговой инспекции. Так, с 31 января 2016 г. действует Федеральный закон от 31.01.2016 г. №7-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее по тексту — Закон №7-ФЗ), который вносит уточнения, касающиеся правового статуса некоторых некоммерческих юридических лиц, в т.ч. и ТСЖ.

Любые изменения сведений о юридическом лице (ТСЖ в этом смысле не является исключением) можно условно разделить на две группы

Первая группа — это те изменения, которые не требуют государственной регистрации новой (измененной) редакции устава.

Например, в случае изменения персональных данных руководителя. Так, в случае изменения паспортных данных (место жительства, фамилия) руководителю достаточно заполнить заявление по форме Р14001, нотариально заверить его и направить в регистрирующий орган (налоговую инспекцию).

Ко второй группе относятся изменения, затрагивающие саму редакцию устава. Изменения в устав ТСЖ регистрируется в порядке, установленном главой VI Закона №129-ФЗ.

Изменения, требующие регистрации устава в новой редакции, могут быть вызванные внутренними организационными потребностями ТСЖ, а также в связи с изменением действующего законодательства.

Напомним, что с 1 сентября 2014 г. согласно вступившему в силу Федеральному закону от 05.05.2014 г. №99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части 1 ГК РФ и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ» введена новая форма некоммерческих организаций — товарищество собственников недвижимости (далее по тексту — ТСН). Так, в ст.123.12 ГК РФ определено, что ТСН признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества, созданного ими для совместного владения, пользования и распоряжения имуществом (вещами). ТСН представляет собой обобщенное понятие и объединяет собственников недвижимого имущества (жилых домов, помещений в здании, садоводческих, дачных домов, и т.п.). То есть к таким организациям с 01.09.2014 г. относится и ТСЖ.

В ряде регионах ГЖИ обязывали ТСЖ в принудительном порядке вносить изменения в устав в части переименования. В связи с этим Минстрой РФ выпустил разъяснения, в котором указал, что изменение наименования ТСЖ в связи с приведением его в соответствие с нормами гл.4 ГК РФ не требует внесения изменений в правоустанавливающие и иные документы, содержащие его прежнее наименование (письмо от 10.04.2015 г. №10407-АЧ/04 «Об отдельных вопросах, возникающих в связи с регистрацией товариществ собственников жилья»).

Благодаря подписанному Закону №7-ФЗ противоречия между ТСЖ и ТСН устранены

На практике налоговые органы после 01.09.2014 г. отказывали в регистрации таких юридических лиц как ТСЖ, несмотря на то, что в ЖК РФ не было упоминания о ТСН.

Закон №7-ФЗ вносит поправки в ГК РФ и ряд других законов.

В п.2 ст.135 ЖК РФ обозначены требования к содержанию устава ТСЖ.

Так, устав ТСЖ должен содержать:

  • сведения о наименовании ТСЖ;
  • месте нахождения;
  • предмете и целях его деятельности;
  • порядке возникновения и прекращения членства в товариществе собственников жилья;
  • составе и компетенции органов управления товарищества и порядке принятия ими решений (в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов);
  • составе и компетенции ревизионной комиссии (компетенции ревизора) товарищества;
  • иные сведения.

Таким образом, требования к содержанию устава содержатся в обновленной редакции ЖК РФ. В остальной части содержание устава отдано на усмотрение учредителей ТСЖ.

Законом №7-ФЗ необходимые поправки внесены в Закон №129-ФЗ.

В обновленной редакции Закона №129-ФЗ появился новый пункт (п.2.2 ст.17) следующего содержания: для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений об учредителях (участниках) некоммерческих корпораций, учредителях фондов и автономных некоммерческих организаций, лицо, выходящее из состава учредителей и (или) участников указанных юридических лиц, представляет в регистрирующий орган заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ.

Для внесения изменений в устав необходимо созвать общее собрание и оформить протокол. Изменения в устав заверяются у нотариуса и направляются в регистрирующий орган — налоговую инспекцию. При этом в налоговой инспекции может быть зарегистрирована как новая редакция устава, так и в виде отдельных приложений к старой редакции устава. Для этого руководитель ТСЖ подает в регистрирующий орган заявление по форме Р13001.

На основании представленных документов налоговая инспекция вносит в ЕГРЮЛ запись о государственной регистрации новой редакции устава ТСЖ и выдает соответствующее свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ. Налоговая инспекция вручает (направляет) один экземпляр новой редакции устава (либо изменений, вносимых в устав) с отметкой о его регистрации ТСЖ вместе с выпиской из ЕГРЮЛ, содержащей новые сведения о ТСЖ. Только после регистрации обновленного устава ТСЖ в налоговом органе он приобретает юридическую силу.