Создание частной организации

06.05.2018 Выкл. Автор admin

Содержание:

Частная охранная деятельность, вопросы организации, создания и деятельности

что необходимо знать если вы планируете открыть частную охранную организацию, правовая основа деятельности ЧОО, ЧОП, общие требования при создании ЧОО, к учредителю, руководителю и персоналу, лицензирование

Частная охранная деятельность, вопросы организации, создания и осуществления

ЧОО — частная охранная организация (прежнее и более привычное название ЧОП — частное охранное предприятие) — это организация, специально учрежденная для оказания охранных услуг, зарегистрированная в установленном законом порядке и имеющая лицензию на осуществление частной охранной деятельности.
Частная охранная организация может быть создана только в форме общества с ограниченной ответственностью (ООО) и не может осуществлять иную деятельность, кроме охранной.
Деятельность Частных охранных организаций регулирует Гражданский кодекс РФ, Закон РФ от 11.03.92 N 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» и Федеральный Закон от 02.08.98 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Если Вы планируете заняться охранным бизнесом и открыть частную охранную организацию Вам необходимо знать следующее:

Правовая основа:
Закон РФ от 11.03.1992 N 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»
Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»
Постановление Правительства РФ от 06.10.2011 N 826 «Об утверждении типовой формы лицензии»
Приказ МВД РФ от 18.06.2012 N 589 «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по контролю за частной детективной (сыскной) и охранной деятельностью в Российской Федерации»
Постановление Правительства РФ от 23.06.2011 N 498 «О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности» (вместе с «Положением о лицензировании частной детективной (сыскной) деятельности», «Положением о лицензировании частной охранной деятельности», «Правилами ведения реестра лицензий на осуществление частной охранной деятельности и предоставления сведений из него», «Правилами уведомления частной охранной организацией органов внутренних дел о начале и об окончании оказания охранных услуг, изменении состава учредителей (участников)»)

Общие требования при создании ЧОО:
1. ЧОО — может быть создана только в форме общества с ограниченной ответственностью и не может осуществлять иную деятельность, кроме охранной
2. В соответствии с требованиями статьи 15.1 Закона РФ от 11.03.1992 N 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» установлены минимальные размеры уставного капитала для ЧОО:
— для частной охранной организации, оказывающей (намеренной оказывать) услуги по вооруженной охране имущества уставный капитал не может быть менее 250 000 рублей;
— для остальных частных охранных организаций уставный капитал не может быть менее 100 000 рублей.
3. Предельный размер имущественных (неденежных) вкладов в уставный капитал ЧОО не может быть более 50 процентов от размера уставного капитала. Также не могут быть использованы для формирования уставного капитала ЧОО, привлеченные денежные средства. Помимо этого запрещается внесение в уставный капитал ЧОО средств иностранными гражданами, гражданами Российской Федерации, имеющими гражданство иностранного государства, лицами без гражданства, иностранными юридическими лицами, а также организациями, в составе учредителей (участников) которых имеются указанные граждане и лица.

Требования к учредителю ЧОО:
1. Для учредителя (участника) ЧОО охранная деятельность должна являться основным видом деятельности.
2. Учредителями ЧОО не могут являться:
— общественные объединения;
— граждане, имеющие судимость за совершение умышленного преступления, а также юридические лица, в составе учредителей (участников) которых имеются указанные лица;
— граждане, состоящие на государственной службе либо замещающие выборные оплачиваемые должности в общественных объединениях;
— иностранные граждане, граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства, лица без гражданства, иностранные юридические лица, а также организации, в составе учредителей (участников) которых имеются указанные граждане и лица;

Требования к руководителю и персоналу ЧОО:
1. Руководитель частной охранной организации должен иметь высшее профессиональное образование и пройти повышение квалификации для руководителей частных охранных организаций. Обязательным требованием является наличие у руководителя частной охранной организации удостоверения частного охранника.
2. Руководитель ЧОО не вправе замещать государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной службы, выборные оплачиваемые должности в общественных объединениях, а также вступать в трудовые отношения в качестве работника, за исключением осуществления им научной, преподавательской и иной творческой деятельности.
3. Работникам ЧОО не разрешается совмещать охранную деятельность с государственной службой либо с выборной оплачиваемой должностью в общественных объединениях.
4. Работником ЧОО не может быть учредитель (участник), руководитель либо иное должностное лицо организации, с которой данной частной охранной организацией заключен договор на оказание охранных услуг

Лицензирование частной охранной деятельности:
1. Лицензия на право осуществление частной охранной деятельности выдается ОВД по месту регистрации ЧОО.
2. Лицензия на ПРАВО осуществление частной охранной деятельности выдается сроком на 5 лет и действует по всей территории РФ.
3. В лицензии указывается (указываются) вид (виды) охранных услуг, которые может оказывать лицензиат. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении лицензии принимается в срок не более сорока пяти дней.
4. Перечень лицензионных требований установлен Положением «О лицензировании частной охранной деятельности»:
5. Перечень документов предоставляемых в ОВД для получения лицензии на право осуществления частной охранной деятельности:
— заявление о предоставлении лицензии на осуществление частной охранной деятельности, в котором указываются полное наименование юридического лица, его организационно-правовая форма, место его нахождения, предполагаемый (предполагаемые) вид (виды) охранных услуг, намерение использовать технические и иные средства, оружие, специальные средства и потребность в них;
— документы по каждому виду охранных услуг, предусмотренные положением о лицензировании частной охранной деятельности;
— документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии.
К заявлению могут быть приложены:
— копии учредительных документов;
— копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
— копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
Копии документов, не заверенные в установленном порядке, представляются вместе с оригиналами.
Принятие решения по заявление и проверка всех предоставленных сведений для получения лицензии осуществляется в срок не более 40 дней с момента предоставления полного пакета документов.
Основанием для отказа в предоставлении лицензии является несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям.
О предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии лицензирующий орган в 5-дневный срок обязан письменно уведомить заявителя.

Частное образовательное учреждение

Образовательная деятельность в России регулируется Федеральным законом «Об образовании» (далее по тексту — «Законом»).

Согласно Закону, образовательную (учебную) деятельность вправе осуществлять юридические лица, а также физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей. При этом, государственные и частные образовательные организации могут создаваться в организационно-правовых формах, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации для некоммерческих организаций.

Таким образом, коммерческие организации (ООО, АО и им подобные) вести образовательную деятельность не вправе.

Образовательная деятельность, осуществляемая юридическим лицом, подлежит обязательному лицензированию. В то же время, индивидуальная трудовая педагогическая деятельность, осуществляемая физическим лицом — предпринимателем — по Закону не лицензируется.

К образовательный услугам не относятся такие виды деятельности, как проведение семинаров, тренингов, лекций, выставок, оказание консультаций и т. д. — но только в том случае, если, по окончании подобных мероприятий, слушателям не выдаются документы (дипломы, аттестаты, свидетельства, справки и пр.) о полученном образовании или о присвоенной квалификации.

Очевидно, что деятельностью, «похожей» на образовательную, но таковой не являющейся, могут заниматься юридические лица любых форм (в том числе ООО и АО), а не только некоммерческие организации.

Учредителями образовательных учреждений могут быть органы государственной власти, органы местного самоуправления, российские и иностранные организации любых форм, их объединения (ассоциации и союзы), граждане Российской Федерации и иностранные граждане, законно находящиеся в Российской Федерации, т. е. имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, согласно ст.15 ФЗ № 7-ФЗ от 12.01.1996 г. «О некоммерческих организациях».

Образовательные учреждения могут быть государственными (федеральными или находящимися в ведении субъекта Российской Федерации), муниципальными, частными (частными, учреждениями общественных и религиозных организаций (объединений). частное образовательное учреждение (ЧОУ) — организация, созданная собственником для осуществления услуг некоммерческого характера с целью реализации образовательных программ.

Деятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений регулируется типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемыми Правительством Российской Федерации и, разрабатываемыми на их основе, уставами этих образовательных учреждений. Для частных образовательных учреждений типовые положения об образовательных учреждениях носят приблизительный характер.

Особые требования Закон предъявляет к уставу образовательного учреждения. В уставе образовательного учреждения в обязательном порядке указываются:

  1. Наименование, место нахождения (юридический, фактический адрес), статус образовательного учреждения.
  2. Учредитель.
  3. Организационно-правовая форма образовательного учреждения.
  4. Цели образовательного процесса, типы и виды реализуемых образовательных программ.
  5. Основные характеристики организации образовательного процесса, в том числе:
    1. язык (языки), на котором ведутся обучение и воспитание;
    2. правила приема обучающихся, воспитанников;
    3. продолжительность обучения на каждом этапе обучения;
    4. порядок и основания для отчисления обучающихся, воспитанников;
    5. система оценок при промежуточной аттестации, формы и порядок её проведения;
    6. режим занятий обучающихся, воспитанников;
    7. наличие платных образовательных услуг и порядок их предоставления (на договорной основе);
    8. порядок регламентации и оформления отношений образовательного учреждения и обучающихся, воспитанников и (или) их родителей (законных представителей).
  6. Структура финансовой и хозяйственной деятельности образовательного учреждения, в том числе, в плане:
    1. использования имущества, закрепленного за образовательным учреждением;
    2. финансирования и материально-технического обеспечения деятельности образовательного учреждения;
    3. осуществления предпринимательской и иной, приносящей доход, деятельности;
    4. запрета на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за образовательным учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому учреждению собственником образовательного учреждения, за исключением случаев, когда совершение таких сделок допускается федеральными законами;
    5. порядка распоряжения имуществом, приобретенным учреждением за счет доходов, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
    6. открытия счетов в органах казначейства (за исключением частных образовательных учреждений и автономных учреждений).
  7. Порядок управления образовательным учреждением, в том числе:
    1. компетенция учредителя;
    2. структура, порядок формирования органов управления образовательного учреждения, их компетенция и порядок организации деятельности;
    3. порядок комплектования работников образовательного учреждения и условия оплаты их труда;
    4. порядок изменения устава образовательного учреждения;
    5. порядок реорганизации и ликвидации образовательного учреждения;
  8. Права и обязанности участников образовательного процесса.
  9. Перечень всех видов локальных актов (приказов, распоряжений и других актов), регламентирующих деятельность образовательного учреждения.

Образовательное учреждение, как и любое юридическое лицо, подлежит обязательной государственной регистрации. Регистрацию частных образовательных учреждений в Санкт-Петербурге и Ленинградской области осуществляет Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Установленный законом срок рассмотрения представляемых на государственную регистрацию документов составляет 1 месяц, но, фактически, регистрация занимает больший срок. Зарегистрированное образовательное учреждение также должно быть поставлено на налоговый учет (с присвоением ИНН — идентификационного номера налогоплательщика), на учет во внебюджетных фондах — Пенсионном фонде, Фонде обязательного медицинского страхования, Фонде социального страхования и в органе государственной статистики (в Санкт-Петербурге — в Петербургкомстате), с получением статистических кодов — ОКВЭД, ОКПО и других.

Для регистрации частного образовательного учреждения требуются следующие документы:

  1. Копии паспортов для учредителей — физических лиц.
  2. Копии Учредительных документов организации для учредителей — юридических лиц.
  3. Для учредителей, не являющимися гражданами РФ — нотариально заверенный перевод паспортов, копии миграционных документов (на основании которых иностранный гражданин находится на территории РФ).
  4. Для учредителей — иностранных юридических лиц — учредительные документы иностранного юридического лица, копии, заверенные нотариусом, с переводом. Иностранные документы принимаются только с подлинными отметками о консульской легализации, либо заверенные апостилем, если освобождение от этих процедур не предусмотрено международными соглашениями Российской Федерации, вместе с заверенным нотариально переводом на русский язык; выписка из торгового реестра (реестра) иностранного юридического лица-учредителя; документы, подтверждающие платежеспособность нерезидента (справка из банка о наличии счета) — (возможно, потребуется для представления в государственный регистрирующий орган и в банк Санкт-Петербурга); справка о присвоении налогового номера в стране происхождения компании; документы, подтверждающие полномочия руководителя компании; копия паспорта директора иностранной компании (если директор — иностранный гражданин, то копия с нотариальным переводом), копии паспортов участников иностранного юридического лица-участника российского юридического лица, с нотариальным переводом.
  5. Оригинал гарантийного письма Собственника помещения о согласии предоставить нежилое помещение в пользование после регистрации организации, с точным указанием адреса, сторон по договору аренды, площади и срока, на который предоставляется помещение.
  6. Нотариально заверенная копия Свидетельства собственности на помещение.
  7. Сведения о должностных лицах (директоре, бухгалтере, а также других должностных лицах, определенных Уставом организации).
  8. Сведения о целях и видах деятельности.
  9. Структура органов управления.

Кроме того, для регистрации некоммерческой организации необходимо подготовить учредительные и другие необходимые документы некоммерческой организации.

Наши специалисты помогут Вам на всех этапах Государственной регистрации, включая постановку на учет.

Как открыть частную школу. Бизнес-план частной школы. Документы для открытия школы

Наверное, нет такого педагога, который не мечтал бы открыть частную школу. О собственной школе мечтают и некоторые родители, и конечно, дети. Их фантазии мало похожи на реальную жизнь учебного заведения. Но даже учителя, проработавшие в обычной школе всю жизнь, плохо представляют себе, как открыть частную школу, для чего это нужно и через какие тернии придется пройти. Преподаватели, обычно, плохие менеджеры, поэтому для успешного функционирования такого заведения нужны и те, и другие.

Открытие частной школы: три причины

Частная школа как бизнес, приносящий доходы, рассматривается далеко не всеми. Статистические исследования показывают, что в России есть три основные причины для их открытия.

  • Некоторые бизнесмены стараются открыть школу не для получения прибыли, а для того, чтобы дети учредителей получили достойное образование. Такие родители самостоятельно финансируют учебное заведение. Часто случается так, что по окончании учебы детей учредителей школа потихоньку умирает.
  • Крупные компании нередко открывают школы закрытого типа, в которых учатся только дети сотрудников. Эти заведения также не приносят дохода, а чаще всего полностью субсидируются учредителями. Подобные заведения в России и за рубежом содержит «Газпром» и некоторые другие гиганты бизнеса. Цель обучения: получение образования европейского уровня, подготовка резерва для своей компании.
  • Только третья часть частных школ открывается для того, чтобы дети могли получить достойное образование, а учредители и учителя — такую же прибыль.

С чего начать?

Если рассматривать школу как бизнес-проект, приносящий прибыль, начать придется с анализа рынка. Задумываться сначала придется не о том, как создать частную школу, а о том, какого учебного заведения не хватает городу и каким оно должно быть.

Общие слова и размытые цели типа «дать качественное образование» в корне неправильны. Цель, которую нужно ставить сразу после анализа рынка, так же как и весь бизнес-план школы, должна быть предельно конкретной. Вот удачный пример.

  • Краткосрочная цель: создание узнаваемого собственного имени, выход на рынок частных школ, окупаемость вложенных средств (или получение прибыли).
  • Долгосрочные цели:
    • создание сети школ;
    • расширение рынка услуг;
    • создание базы для подготовки к международным экзаменам;
    • установление связи с вузами;
    • создание детского сада как звена, предшествующего школе.

Цели могут быть и другими, но не менее конкретными. Есть такая закономерность: прежде чем понять, как открыть частную школу, нужно научиться ставить задачи.

Что отличает одну школу от другой?

Многие из тех, кто хотел открыть «свое» учебное заведение, ошибались в самом начале, пытаясь открыть частную школу как самоцель. Она должна отличаться от уже открытых не только уровнем образования, но и оригинальными авторскими методиками, дополнительными курсами, не похожим на другие воспитательным процессом.

Задумываясь о том, как открыть частную школу в России, учредитель должен четко понимать: хорошая школа умело сочетает следование установленным стандартам и все пожелания родителей. Это под силу далеко не каждому менеджеру или педагогу. Вот почему в штате такого заведения должны быть не только преподаватели, администраторы и психологи.

Если учредитель хочет открыть школу, чтобы получать прибыль, он должен включить в штат менеджеров, экономистов, аналитиков, маркетологов, предпринимателей. Естественно, что бюджет заведения, который на 80% состоит из родительских денег, не выдержит такой нагрузки. И тогда директору или учредителю придется решать, кто справится с обязанностями этих специалистов. Все эти размышления должны сформироваться в бизнес-план школы и ее Устав.

С чего начинается открытие частной школы?

Как только цели определены, а на примете появились достойные сотрудники, можно переходить к основам: начинать открывать частную школу в реальной жизни, а не на бумаге. Вначале регистрируют юридическое лицо, открывают ИП.

Открывают счет, получают печать и приступают к получению Лицензии. И тут первая сложность.

Лицензию на открытие частной школы выдают только тогда, когда Учредитель предоставляет:

  • Разрешение (оформленное должным образом) всех инстанций.
  • Штатное расписание.
  • Расписание уроков.
  • Программное обеспечение (имеются в виду школьные, а не компьютерные программы).

Процесс сбора этих документов занимает очень много времени, и это следует учитывать. Параллельно можно подыскивать здание, помня, что оно должно не только соответствовать требованиям инстанций, но и иметь собственную стоянку: большинство учеников привозят родители. Если на этом этапе бизнесмен все еще думает о том, как открыть частную школу, он может заняться ее оснащением и выбором учебных программ.

О программах, учебниках и стульях

Вопрос не менее важный, чем мысли о том, как без посторонней помощи открыть частную школу. Программы можно взять стандартные, но тогда такое заведение будет мало востребованным. Лучше разработать их самому, учитывая существующие стандарты и требования.

Преподаватели знают, что любая авторская программа должна быть обязательно утверждена в Министерстве. Поэтому Учредителю придется позаботиться о методисте, который сможет проверить все документы перед подачей в Министерство.
Потом необходимо будет приобрести нужные учебники, методички, пособия и т. д. Это значит, что уже на этом этапе придется решать вопрос о финансировании.

О том, как открыть частную школу, должны заботиться не только экономисты и методисты, но и хозяйственники. Именно они покупают мебель, обеспечивают ремонт, формируют техническую базу. Хорошо, если персонал будет набран по конкурсу: лучшей школе нужны лучшие работники.

Где найти преподавателей и чем их привлечь?

Когда на повестку дня выходит вопрос о том, как открыть частную школу, организаторы проекта начинают подыскивать хороших преподавателей. Они (но не только они) станут основой нового учебного заведения. Многие набирают учителей по конкурсу, но не многие умеют правильно подобрать стимул для педагога.

Зарплата, которая, естественно, должна быть на порядок выше, чем в обычных школах, привлекает не всех. Некоторые педагоги ценят возможность работать по своим программам, другие любят экспериментировать. Поэтому прежде чем пригласить на конкурс учителя, руководитель должен как можно больше о нем узнать.

Учителя не только ведут уроки. В свободное время они должны учить детей танцам и музыке, информатике, экономике, всему тому, что нравится ребятам и что будет внесено в программу учебного заведения. Открытие частной школы требует не только хороших педагогов, но ответственного, любящего детей технического персонала. Об этом тоже не стоит забывать.

Примерная схема бизнес-плана

Открытие частной школы должно начинаться с бизнес-плана. Составить его можно по-разному. Вот краткая схема одного из самых удачных вариантов.

  • План начинается с изложения сути проекта, например «создание частной школы полного цикла для 1-11 классов».
  • На втором месте обозначают краткосрочные и долгосрочные цели, поставленные перед школой.
  • Указывают сроки, за которые проект будет просчитан и воплощен.
  • Маркетинговое описание. В этом разделе подробно указывают, какие именно образовательные услуги будут оказываться, прописывают источники финансирования, общую стоимость проекта.
  • Преимущества данного учебного заведения. Обычно здесь указывают возможность изменять количество предметных часов по желанию учеников, нетипичные предметы, авторские методики и т. д.
  • Риски проекта. Когда учредители-дилетанты думают о том, как открыть частную школу в России, эти риски учитывают не всегда. Но именно они способны не только сделать будущий бизнес убыточным, но и привести к закрытию школы. К рискам относятся: снижение спроса на образование в связи с кризисом, открытие конкурирующих заведений и т. д.

Продолжаем создавать бизнес-план

Второй раздел плана следует посвятить описанию предполагаемых услуг. Следует не только подробно объяснить, почему именно эти предметы будут изучать дети, но и указать, чем это изучение будет не похоже на такую же работу в других школах. Описывая дополнительные услуги, рекомендуется четко мотивировать каждую из них. Например: «Углубленное изучение иностранного языка для сдачи МБА».

Обязательно указывать воспитательную направленность будущей школы: «Организация кружков для выявления и раскрытия таланта учащихся». В этом же разделе стоит определить ценообразовательную концепцию. Поскольку далеко не все школы могут годами удерживать стабильные цены, некоторые руководители сообщают, что планируется «установить стоимость обучения на уровне конкурентов, но ниже, чем в элитных школах».

Третьим разделом должен стать маркетинговый план. Его начинают с позиционирования уникальности школы, продолжают ценовой политикой. Здесь же можно указать порядок приема учеников.

Финансовое обоснование проекта

Следующими разделами бизнес-плана могут стать:

  • План наполняемости учебного заведения.
  • Правовой статус.
  • Управленческая политика и структура.
  • Анализ планируемых затрат.
  • Полный финансовый план.
  • Организационный план осуществления задуманного проекта.

Хорошо, если бизнес-план будет сопровождаться схемами, таблицами и диаграммами. Вполне уместными, например, будут:

  • Диаграммы, демонстрирующие возраст детей, количество дополнительно изучаемых предметов, детских интересов и т. п.
  • Финансовые и временные таблицы с указанием затрат, сроков, рейтингов, графиков.
  • Схемы, наглядно показывающие управленческую структуру.

Что нужно учесть будущему бизнесмену?

Как открыть частную школу в России для получения прибыли? Если кому-то приходит в голову такой вопрос, то предприниматель должен знать: никак.

Существует только один путь легального сбора денег: плата за учебу, строго зафиксированная договором. Школу невозможно превратить в ЗАО. Все полученные деньги она должна тратить на себя. Частные школы могут пользоваться льготным налогообложением, но стоит открыть свое производство (типографию, теплицу и т. д.), как оно будет отменено.

Следующий нюанс будет больше интересен родителям. Учебное заведение может работать без аккредитации, если документы на нее находятся в производстве. Однако в этом случае у выпускников могут возникнуть сложности с выпускными экзаменами, которые придется сдавать в государственной школе. Будущий предприниматель должен учесть и то, что в частной школе бывает больше проверок и комиссий: в нашей стране все еще с недоверием относятся к такого рода бизнесу.

Родители и деньги

Успешность частной школы в том числе зависит и от ее наполняемости. Исследования показывают, что сегодня только 20% родителей готовы за образование платить. Поэтому для того чтобы завлечь учеников в новую школу, директору придется убедить их мам и пап в том, что именно за образование, полученное в этой школе, следует платить. Сделать это сложно. Поэтому независимо от того, менеджер или педагог будет руководить школой, он должен уметь:

  • Разбираться в требованиях родителей и популярных направлениях обучения.
  • Быть отличным оратором, уметь убеждать (спонсоров, руководство, родителей).
  • Создавать положительный имидж школы, используя для этого «сарафанное радио», Интернет, любые другие востребованные виды рекламы.
  • Разбираться в психологии детей, родителей, спонсоров и т. д.
  • Выстраивать правильную финансовую политику.

Частные не общеобразовательные школы

Общеобразовательная школа — не единственный вид частного учебного заведения. Большой популярностью пользуются частные музыкальные, спортивные, художественные, танцевальные школы. Как открыть школу дополнительного образования?

Схема этого процесса похожа на описанную выше. Так же придется анализировать рынок, вычислять, насколько востребованы услуги, составлять бизнес-план частной школы и утверждать программы. Узконаправленные частные заведения — не альтернатива, а дополнение к обычным, государственным. Их задачей должно быть не только развитие талантов детей (что само собой разумеется), но и их воспитание, ограждение от негативного влияния среды.

Мы выбираем, нас выбирают

Частные школы сдают экзамены каждый год. Речь не о государственных экзаменах, а о тех, которые принимают родители. Это они выбирают школу среди конкурирующих заведений, поэтому преподавателям приходится постоянно создавать имидж. Победы в конкурсах, досрочное поступление в вузы, обустройство территории, высокотехнологичное оборудование — вот инструменты, при помощи которых можно воздействовать на родителей. Но. только адекватные родители заинтересованы в серьезном образовании, а не в получении оценок за деньги. Поэтому, принимая детей в школу, следует обращать внимание не только на состоятельность семьи, но и на ее адекватность.

Частные учреждения: особенности их создания, назначения и деятельности

Частное учреждение (не путать с муниципальными и государственными) и некоммерческое юридическое лицо практически являются синонимами. Понятие некоммерческое указывает на то, что главной целью частного учреждения считается не прибыль. Многим не понятно, зачем тогда вообще учреждать частную организацию, не предназначенную для получения дохода. В то же время у таких частных учреждений есть определенные цели и задачи.

Что такое частные учреждения

Создавая такое юридическое лицо учредители преследуют реализацию социально-культурных, охранных, управленческих или других некоммерческих функций. Эту правовую форму выбирают следующие организации:

  1. Религиозные.
  2. Общественные.
  3. Всевозможные ассоциации и союзы.
  4. Фонды защиты флоры, фауны и т. п.
  5. Общества ветеранов, инвалидов и подобные.
  6. Различные частные образовательные учреждения и больницы.

Частные учреждения открыты для общественного контроля, преследуют некоммерческие интересы и не должны создаваться для обогащения учредителей. Некоммерческое юридическое лицо вправе иметь несколько направлений деятельности, но основная масса видов должна быть направлена на культурные, общественные, социальные и другие нужды. При этом ЧУ вправе вести коммерческую деятельность для обеспечения собственного функционирования, если ее возможность предусмотрена в уставе учреждения. Это отражается в федеральном законе от 6 апреля 2015 г. N 80-ФЗ.

Про право оперативного управления частных учреждений и его участников читайте далее.

Состав участников

В зависимости от вида некоммерческой организации меняются ее участники. При этом в большинство специфических ассоциаций и союзов допустимо членство лиц, не связанных с этой деятельностью. Примером может служить участие зрячего человека в ЧУ «Общество слепых». Число участников ЧУ не ограничено — их может быть любое количество. Также в любое время член частного учреждения может отказаться от деятельности без согласия других участников и учредителей.

Учредителями любой НКО могут быть:

  • Иностранные граждане, лица без гражданства (ФЗ от 10.01.2006 N 18-ФЗ)
  • Группа разных частных лиц или представители одного узкого круга
  • Юридические лица, коммерческие компании, объединения и корпорации.

Частное учреждение может быть организовано одним учредителем за исключение партнерств, ассоциаций и других форм некоммерческих лиц, требующих участия нескольких человек.

  • Созданное учреждение не несет ответственности за стороннюю деятельность свои участников и не отвечает по их долговым обязательствам.
  • Это же касается и материальной ответственности участников относительно долгов учреждения.

Про регистрацию частного учреждения самостоятельно, учредительные документы для его создания поговорим ниже.

Особенности создания

Любая некоммерческая организация нуждается в обязательной регистрации. Она может быть создана с участием одного или нескольких учредителей. Процесс создание простой:

  1. Решение о создании.
  2. Подготовка учредительных документов НКО.
  3. Регистрация НКО в Министерстве юстиции РФ.
  4. Обязательное внесение данных о регистрации в ЕГРЮЛ.

Про устав частного некоммерческого учреждения с одним и более учредителем, его уставной капитал и имущество поговорим ниже.

Имущество и устав

Имущество таких организаций формируется личными усилиями учредителей без участия государства. Этим отличается деятельность частных учреждений от муниципальных и государственных. По остальным направлениям деятельности они могут быть схожи.

При этом если ЧУ не зависит от взносов и пожертвований, оно пользуется большим доверием у граждан. Примером может служит СМИ, не имеющие спонсора — у них выше вероятность предоставления непредвзятой информации.

Это должно быть обязательно прописано в уставе организации. В нем обязательно должны содержаться сведения о некоммерческой направленности учреждения, указана возможность деятельности, приносящий доход, отражаться имущественные права, цели организации, ее местонахождение и особенности участия в ней.

Для большинства непонятно, зачем дублировать деятельность муниципальных учреждений, но практика показывает, что общественное управление культурными, спортивными и социальными сферами часто оказывается более эффективным. В целом ЧУ выполняет тоже назначение, но без финансирования со стороны государства, а только за счет усилий обычных людей.

С образцом устава организации на примере частного учреждения культуры вы можете ознакомиться здесь.

Свой охранный бизнес: как создать ЧОП

Перечень услуг по охране определен законом «О част­ной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации». Разрешается защищать жизнь и здоровье граждан, охранять имущество собственников (в том числе при его транспортировке), проектировать, монтировать и обслуживать средства охранно-пожарной сигнализации, консультировать клиентов по вопросам защиты, обеспечивать порядок в местах проведения массовых мероприятий.

Охранный бизнес: Регистрация

Специфика охранного бизнеса — жесткий контроль со стороны государственных органов. Лицензии на частную охранную деятельность выдает отдел по лицензионно-разрешительной работе и контролю за частной детективной и охранной деятельностью ГУВД , оперативный контроль за работой ЧОПов осуществляют уже подразделения районных ОВД.

Пакет документов для получения лицензии (их рассматривают в течение 60 дней): заявление, пояснительная записка (с описанием всех услуг, указанием территории деятельности ЧОПа, предполагаемой численности персонала, намерения использовать технические и иные специальные средства, оружие), учредительные документы и данные об учредителях, свидетельство о постановке на учет в налоговой инспекции, квитанция об уплате лицензионного сбора (за рассмотрение заявления — 300 руб., за предоставление лицензии — 1 тыс. руб.). Минимальная величина уставного капитала для ЧОП — 10 тыс. руб.

У руководителя ЧОП должно быть высшее образование и удостоверение личности частного охранника. Такие же удостоверения следует получить как минимум троим штатным сотрудникам. Эти документы выдает лицензионно-разрешительный отдел тем, кто прошел специальную подготовку или тем, чей стаж работы в ОВД или органах безопасности не меньше трех лет. Само удостоверение частного охранника стоит 1,5 тыс. руб. и действительно в течение пяти лет.

Охранный бизнес: Разрешение на оружие

Работают с оружием далеко не все охранные предприятия. Оружие может понадобиться, например, при охране значительных материальных ценностей, на производст­венных складах, газопроводах. ­ А для охраны общежитий, торговых залов продуктовых магазинов, учебных учреждений оружия не нужно.

На четырех охранников разрешено иметь не более одной единицы огнестрельного оружия. Для хранения оружия должна быт оборудована специальная комната. Оборудование оружейной комнаты в соответствии со всеми требованиями защиты выльется в 70-100 тыс. руб. Ее потребуется согласовать с лицензионно-разрешительным отделом, вневедомственной охраной, СЭС, пожарными, поставить на пультовую охрану в ОВО (от 10 до 30 тыс. руб. в месяц).

Для использования спецсредства (электрошокеры, газовые баллончики, наручники, резиновые палки), также необходимо получить сертификат в лицензионно-разрешительном отделе и зарегистрировать их на конкретных охранников. Резиновые палки (от 150 до 320 руб. за штуку) и наручники (200-300 руб. за комплект) покупаются каждому из охранников.

Охранный бизнес: Аренда офиса

Офис охранному предприятию нужен в основном для встреч с клиентами и кандидатами в охранники. Так же в офисе располагаются оружейная комната и группа оперативного реагирования при их наличии. Для обустройства оружейной комнаты потребуется от 8-10 кв. м площади. Группу оперативного реагирования обычно располагают вблизи основных охраняемых объектов, в местах, максимально удобных для быстрого выезда. С этой целью арендуют две комнаты (общей площадью от 15-20 кв. м) для дежурного и остальных охранников.

В принципе начинающему ЧОПу достаточно арендовать небольшое помещение не в центральном районе площадью не более 10 кв. м ( если оружейная комната не предусмотрена). Этой площади хватит, чтобы обустроить одно рабочее место (стол, компьютер и телефон). Средняя стоимость аренды 5-7 тыс. руб. в месяц.

Охранный бизнес: Оборудование

Основное оборудование охранных предприятий – это телефоны и рации. Для общения с руководством и с оперативным дежурным в штатном режиме обычно используют городские и мобильные телефоны, для связи между постами одного объекта и оперативной связи с дежурным — рации. На мобильную связь предприятие с 20 охранниками тратит примерно 2 тыс. руб. в месяц. Простейшая рация, которая может использоваться внутри одного объекта и не требует выделения частот, обходится в 1,5-2 тыс. руб.

Охранники должны быть экипированы в форму. Для закрытых помещений каждому охраннику покупают брюки и куртку с символикой предприятия (700-800 руб. за комплект). Для постов на улице потребуется обувь и верхняя одежда. Простейшие укороченные сапоги (берцы) стоят около 1,3 тыс. руб., зимний свитер — 800 руб., куртка, теплые штаны, шапка — 2-2,5 тыс. руб. Форму меняют каждые два года.

Охранный бизнес: Персонал

По закону сотрудник охранного агентства обязан иметь удостоверение охранника. Как правило, обучение будущие охранники проходят за свой счет или в счет зарплаты. Предприятие может оплатить обучение кандидата, но велик риск, что он сменит место работы.

Брать в штат охранников без удостоверения можно, но работают они как стажеры в паре с опытным охранником. Охранники-стажеры без удостоверений получают от 600 руб. за суточную смену, имеющие удостоверения — в среднем 800-1 000 руб., оперативный дежурный — 1 200-1 500 руб. Сотрудникам групп оперативного реагирования платят по 900-1 200 руб. По закону жизнь и здоровье охранников во время несения службы должны быть застрахованы за счет средств предприятия.

Обычный режим работы на постах физической охраны — сутки через двое (т. е. как минимум три штатных сотрудника на пост).

Столичные охранные предприятия зачастую нанимают своих сотрудников в провинции, используя вахтовый метод — отработавшие в течение месяца уезжают, им на смену приезжают следующие. Таким охранникам придется подыскать дешевое жилье (например, можно сработать общежитием по бартеру).

По совету экспертов, когда охраняемых объектов становится больше пяти, директору ЧОПа следует нанять заместителя который будет заниматься переговорами с потенциальными клиентами, поддерживать контакты с существующими заказчиками, оперативно решать возникающие на объектах вопросы, взаимодействовать с лицензионно-разрешительными органами. Его зарплата составит около 20 тыс. рублей.

Когда число штат охранников перевалит за 30-50, потребуется менеджер по персоналу. Что касается должности бухгалтера, то его можно нанять по совместительству за 3-5 тыс. рублей, поскольку отчетность ЧОПы сдают по упрощенной схеме (разрешается предприятиям, имеющим до 100 сотрудников).

Охранный бизнес: Клиенты

Первых своих клиентов охранному предприятию следует найти заранее, еще до открытия. Чаще всего ими становятся знакомые, друзья и т. п. Для поиска новых заказчиков чаще используют прямые продажи — обходят садики, магазины, бани, офисные центры и т. п., предлагая услуги. Рекламу ЧОПы дают в основном в город­ских справочных службах, типа «Что? Где? Почем?» (12,8 тыс. руб. в год). Если дополнить рекламную кампанию размещением в местных газетах и бегущей с троке, месячный рекламный бюджет предприятия может составить 1,5 тыс. руб.

ЧОП заключает с клиентом договор, по которому несет материальную ответст­венность за охраняемые ценности. Составляется паспорт объекта, инструкция, описывающая дей­ствия охранников в различных ситуациях, и прописываются требования к охране. Такими требованиями могут быть контроль за соблюдением режима доступа на объект персоналом и посетителями, защита от выноса материальных ценностей, выполнение правил внутреннего распорядка и т. д. Свою ответственность перед клиентами ЧОП может застраховать. Средний тариф — 1%.

Бюджетные организации и крупные корпорации заключают договоры на охрану по итогам открытых конкурсов. Узнать о тендерах можно из газет или на веб-сайтах организаторов. Цена услуг по результатам конкурса обычно устанавливается ниже рыночной, но это крупные заказы, за них стоит бороться.

Охранный бизнес: Окупаемость

Минимальное число объектов, необходимых ЧОПу для начала работы, — три-четыре, чтобы уверенно стоять на ногах — не менее 15-20. Хорошо, если есть один-два крупных объекта на несколько постов (торговая сеть или крупный офисный центр) и ряд небольших. Средний клиент приносит ЧОПу 50-100 тыс. руб. в месяц. Доход начинающего охранного предприятия, которому удалось найти трех-четырех заказчиков, может достигать 200-300 тыс. руб. в месяц.

По словам участников рынка, рентабельность частного охранного предприятия — около 30%, а срок окупаемости нового бизнеса может начинаться от шести месяцев.

Охранный бизнес: Направления для дальнейшего развития

Обычно, встав на ноги и наработав пул постоянных заказов, ЧОПы вводят услугу пультовой охраны и набирают группу оперативного реагирования, создают оружейную комнату. Первоначальные затраты высоки — требуется купить машину, пультовую аппаратуру, арендовать помещение для опергруппы. Однако услуга позволяет значительно расширить список клиентов и приносит стабильную прибыль. Можно получить лицензию на сыскную и детективную деятельность.

Охранный бизнес: Расчеты

  • Единовременные расходы на открытие:
  • Получение лицензии- 1300
  • Телефон-6000
  • Обмундирование- 10500
  • Резиновые дубинки, наручники- 6000
  • Рации- 6000
  • Итого- 29800
  • Доходы- 252000

Постоянные расходы:

  • Аренда- 7000
  • Телефон- 2000
  • Реклама-1500

Переменные расходы:

  • Зарплата охранникам- 150 000
  • Мобильная связь- 1500
  • Страхование жизни – 1250
  • Страхование ответственности ЧОП -834
  • Договор с опергруппой- 12500
  • Непредвиденные расходы -8829

Прибыль – 66 587

Рентабельность – 40%

Порог вхождения — 215213

По материалам статьи Марии Степановой для журнала Деловой квартал

*Статье более 8 лет. Может содержать устаревшие данные