Распитие спиртных напитков 16 лет

05.01.2019 Выкл. Автор admin

Ответственность несовершеннолетних за употребление алкоголя предлагают уточнить

В Госдуму внесен законопроект, согласно которому штрафовать за распитие алкогольных напитков будут абсолютно всех несовершеннолетних вне зависимости от того, где они это делают и оскорбляет ли их поведение человеческое достоинство окружающих. Действующий Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусматривает запрет на потребление алкогольной продукции несовершеннолетними. Таким образом, этот запрет распространяется на них всех независимо от возраста, что абсолютно логично и ясно, отмечается в пояснительной записке к законопроекту.

Однако согласно КоАП РФ административная ответственность наступает для подростков до 16 лет за появление в состоянии опьянения в общественных местах, а также для подростков от 16 до 18 лет, появившихся в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность (ст.ст. 20.21 и 20.22 КоАП РФ).

По смыслу получается, что несовершеннолетние в возрасте от 16 до 18 лет могут потреблять алкогольную продукцию, а правоприменители не имеют инструмента для привлечения к ответственности подростков, находящихся в состоянии «легкого» опьянения, которое не оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, отмечают разработчики законопроекта.

В связи с этим предлагается ст.20.22 КоАП изложить в новой редакции. Предусматривается, что за нахождение несовершеннолетнего в возрасте до 16 лет в состоянии опьянения его родителей будут штрафовать на 300-500 руб. Подросткам 16-18 лет, употребляющим алкоголь, будет грозить штраф от 100 до 500 руб., а за потребление наркотических или психотропных веществ – от 1 000 до 1 500 руб.

Предполагается, что предлагаемая редакция ст.20.22 КоАП РФ позволит привести в соответствие упомянутые нормы кодекса и указанного федерального закона. Также это должно повлиять на употребление алкогольной продукции несовершеннолетними в возрасте от 16 до 18 лет.

Прокуратура Московской области

Пунктом 3 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлен запрет к потреблению алкогольной продукции несовершеннолетними.

Ответственность за нарушение установленного запрета предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ), в соответствии со ст. 20.20. которого за потребление алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом наступает административная ответственность в виде штрафа в размере от 500 до 1500 рублей.

К местам, в которых запрещено потребление алкогольной продукции, в соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ относятся: детские, образовательные, медицинские организации, объекты спорта и прилегающие к ним территории; организации культуры, за исключением организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании ими услуг общественного питания; все виды общественного транспорта городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах, в том числе станции метрополитена, автозаправочные станции; оптовые и розничные рынки, вокзалы, аэропорты, иные места массового скопления граждан и места нахождения источников повышенной опасности; объекты военного назначения и прилегающие к ним территории; нестационарные торговые объекты; другие общественные места, в том числе дворы, подъезды, лестницы, лестничные площадки, лифты жилых домов, детские площадки, в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.

За появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность в соответствии со ст. 20.21 КоАП РФ наступает административная ответственность в виде наложение административного штрафа в размере от 500 до 1500 рублей.

По установленному статьей 2.3. КоАП РФ правилу, административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.

В случае нахождения в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, либо потребление ими алкогольной и спиртосодержащей продукции к административной ответственности, в соответствии со ст. 20.22. КоАП РФ, привлекаются родители (законные представители), на которых может быть наложен штраф в размере от 1500 до 2000 тысяч рублей.

Необходимо отметить, что дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, а также дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.22 КоАП РФ рассматривают комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту жительства правонарушителя, которые наряду с назначением административного наказания, предусмотренного КоАП РФ, вправе принять к подростку и его родителям (законным представителям) меры профилактического характера в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

Ответственность несовершеннолетних за употребление спиртных напитков

За употребление несовершеннолетними алкогольной продукции предусмотрена административная ответственность: по ст.ст. 20.20 (распитие пива и алкогольных напитков в образовательных организациях), 20.21 (появление в общественных местах в состоянии опьянения), 20.22 (появление несовершеннолетних в возрасте до 16 лет в состоянии алкогольного опьянения, распитие ими пива и алкогольной продукции в общественных местах) КоАП РФ. При этом по ст. 20.22 КоАП РФ ответственность будет нести родитель (законный представитель) несовершеннолетнего лица, так как административная ответственность наступает с 16-летнего возраста.
По общему правилу совершеннолетие обусловлено достижением физическим лицом восемнадцатилетнего возраста, однако в качестве проступка квалифицируется появление в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до 16 лет. К несовершеннолетним относятся также и малолетние, не достигшие 14 лет.
Состояние опьянения может быть обусловлено потреблением алкогольной, спиртосодержащей продукции, включая и ее суррогаты (этиловый денатурированный спирт, растворы, эмульсии, суспензии и др.), наркотических средств, психотропных или одурманивающих веществ. К пребывающим в состоянии опьянения относятся также лица, испытывающие патологические последствия алкогольного или наркотического опьянения, например находящиеся в состоянии алкогольной зависимости (абстинентный синдром); однако в любом случае состояние опьянения обусловлено потреблением алкогольной, спиртосодержащей продукции, наркотических средств, психотропных, одурманивающих веществ независимо от времени их потребления. К субъектам указанных административных правонарушений относятся совершеннолетние граждане, а также несовершеннолетние граждане, достигшие шестнадцатилетнего возраста; совершение рассматриваемого проступка несовершеннолетними в возрасте до 16 лет квалифицируется по ст. 20.22 КоАП.
Распитие несовершеннолетним алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление им наркотических средств, психотропных, одурманивающих веществ считается завершенным в момент волеизъявления нарушителя, т.е. в момент начала их потребления. Для квалификации данного правонарушения не имеет значения наступление физических последствий распития алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребления одурманивающих веществ (релаксации, транквилизирующего воздействия и иных).
Статьей 20.22 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за следующие противоправные действия несовершеннолетних лиц:
а) появление указанных лиц (лица) в состоянии опьянения в общественном месте;
б) распитие данным лицом (лицами) алкогольной и спиртосодержащей продукции в общественном месте;
в) потребление несовершеннолетним лицом (лицами) одурманивающих веществ в общественном месте.
Несовершеннолетнее лицо, совершившее любое из указанных противоправных действий, не подлежит административной ответственности в том случае, если к моменту их совершения достигло возраста 16 лет.
Субъектами рассматриваемых административных правонарушений являются родители или иные законные представители несовершеннолетнего.
По смыслу комментируемой статьи лицо, на которое возложена обязанность по обучению и воспитанию несовершеннолетнего, не является субъектом рассматриваемых административных правонарушений.
Действия по вовлечению несовершеннолетних в употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ, совершенные родителями или иными законными представителями несовершеннолетних, а также лицами, на которых возложены обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних, квалифицируются по ч. 2 ст. 6.10 КоАП. Сам факт потребления несовершеннолетними одурманивающих веществ содержит признаки правонарушения.
При выявлении признаков умышленных действий родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего, вовлекающих последнего в систематическое употребление спиртных напитков, одурманивающих веществ, деяние может быть квалифицировано как преступление (ст. 151 УК).
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных указанными статьями, рассматриваются районными (городскими), районными в городах комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Помощник прокурора Игринского района
юрист 3 класса Н.О. Шулятьев

© 2010 Игринский район, официальный сайт муниципального образования

Как избежать постановки на учет 16 летней за распитие спиртных напитков?

Здравствуйте, в октябре 2016 года мою дочь (16 лет) задержали за распитие спиртных напитков. Не было проведено мед обследование на состояние алкогольного опьянения, но она в протоколе сказала, что действительно распивала. Через месяц была назначена комиссия. Мы пришли, а сама комиссия не явилась. На этом все закончилось. А сегодня вызвали дочь к директору и сказали, что пришли письма соо всех уровней о постановке на учет. Имеюют ои право ставить на учет без комиссии и когда с момента совершения преступления прошло почти 5 месяцев?

Ответы юристов (2)

Здравствуйте! Полагаю, что при описанных Вами обстоятельствах постановка на учет является незаконной. Постановка на учет производится по постановлению комиссии после рассмотрения материала. Как следует из Ваших слов, комиссия не собиралась, либо Вас известили о ложном месте заседания комиссии. Решение комиссии можно оспорить в судебном порядке. Обратитесь к директору, выясните в каком отделении полиции поставили на учет, чтобы получить от них постановление о постановке на учет несовершеннолетнего.

Уточнение клиента

А елси сотрудники пдн отправят сейчас на комиссию? Ведь прошло 5 месяцев. Есть ли сроки истечения при рассмотрении дела?

15 Февраля 2017, 10:12

Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»

Основания для индивидуальной профилактической работы:

3)постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания или начальника органа внутренних дел;

Комиссия по делам несовершеннолетних проводит заседание, по итогам которого выносится постановление. На основании постановления начальник отделения полиции ставит ребенка на учет, после этого ребенком занимаются сотрудники ПДН.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Вовлечение несовершеннолетних в распитие спиртных напитков

Подростки или современная несовершеннолетняя молодежь вместо активного трезвого веселого отдыха находят массу веселья и развлечения в употреблении алкоголя.

Но иногда даже опекуны, родители или другие представители не имеют ничего против того, чтобы их опеченцы знакомились со «взрослой жизнью» с помощью употребления алкоголя.

На самом деле такой момент становится настоящей проблемой современности, которая влечет за собой уйму негативных последствий в виде алкоголизма, необдуманных поступков, травм и так далее.

За употребление спиртных и алкогольных напитков несут ответственность не только несовершеннолетние личности. Все представители по воспитанию подростков, которые допустили подобную ситуацию, также могут быть наказаны штрафными санкциями.

А об этом и сопутствующих тематических моментах подробнее.

Совершеннолетие и административная ответственность

По законам РФ (а именно статья 60) совершеннолетними считаются лица, которые достигли 18-летнего возраста. Но административную ответственность подрастающее поколение начинает нести намного раньше.

К примеру, за свои поступки перед законом подростки начинают нести полную ответственность с 16 лет. По особо тяжким статьям подрастающее поколение отвечает перед законом уже с 14 лет.

За употребление алкоголя любого вида меры пресечения назначаются до 18 лет для подростков и одновременно их родителей или опекунов.

До достижения такого возраста дети полностью находятся на иждивении родителей и те несут полную ответственность за них.

После задержания несовершенной личности в состоянии алкогольного воздействия сотрудниками правоохранительных органов проводится несколько действий разбирательства.

Сначала устанавливается факт, по которому подросток смог приобрести спиртной напиток – где он его купил, и какой продавец/кассир продал ему питьё. При определении виновного кассира/продавца он тут же притягивается к ответственности и несет административное наказание.

Если несовершеннолетней особи алкоголь купил посторонний или знакомый взрослый человек, то после определения этого факта и его подтверждения он также несет наказание.

Виновниками в спаивании малолетних лиц также считаются люди, которые совместно с несовершеннолетними употребляют алкоголь.

Меры пресечения за употребление алкоголя несовершеннолетними лицами

Вовлечение несовершеннолетних в распитие спиртных напитков – это статья 6.10 КОАП РФ. Эта статья была обновлена 21.12.2013 года и вступила в силу 3.02.2014 года.

Она действует и в 2018 году и будет продолжать это делать ещё долгое время, если не бесконечное. Суть изменений состоит в ужесточении ответственности за нарушение прав, которые связаны с вовлечением несовершеннолетних особей в употреблении алкоголя и их спаивание.

То есть, увеличен размер штрафа, который может варьироваться от 1500 до 4000 рублей.

Для родителей, опекунов или других лиц, которые ответственны за воспитание лиц, не достигших 18 лет, вовлечение несовершеннолетнего в употребление спиртных напитков несет за собой штраф от 4 000 до 5 000 рублей.

На этом все меры пресечения заканчиваются. А разве такая сумма может сравниться с общественной нравственностью, которая пропадает во время опьянения?

Стоит сделать акцент на том моменте, что вовлечение несовершеннолетних лиц в распитие алкогольных и спиртных напитков взрослыми особами – это преступление. Оно рассматривается районными или городскими комиссиями по делам защите прав несовершеннолетних личностей.

Общественные места и употребление спиртного несовершеннолетними лицами

Помимо простого употребления спиртных и алкогольных напитков несовершеннолетними особами, ответственность также можно нести за их распитие в общественных местах:

  • статья 20.20 – употребление пива и слабоалкогольных напитков в обще- и образовательных учреждениях;
  • статья 20.21 – нахождение в состоянии алкогольного опьянения в местах общественности;
  • статья 20.22 – нахождение подростков до 16 лет в местах общественности под воздействием алкоголя и его употребление.

Все эти статьи относятся не только ко взрослым личностям – ответственность за их нарушения несут и несовершеннолетние особы. Но стоит отметить, что в последнем случае за административное правонарушение несут родители или опекуны несовершеннолетних личностей.

Кто несет ответственность?

Нельзя, конечно, говорить, что всегда только родители, опекуны или их воспитание виновно в том, что подростки употребляют алкоголь.

Часто случается так, что кассиры или продавцы в магазинах по своей невнимательности или тому моменту, что внешность некоторых подростков не соответствует их возрасту, продают алкогольные напитки и спиртное лицам, которым еще не исполнилось 18 лет.

Здесь, безусловно, ответственность ложится и на их плечи, потому что в этом случае предусмотрен просто колоссальный штраф.

Нередко также бывают такие случаи, когда подростки просят взрослых людей приобрести для них ту или иную продукцию из ликероводочного отдела аргументируя это тем, что кассир или продавец не верит в их совершеннолетие, а паспорт они, безусловно, с собой не брали.

Некоторые личности идут на поводу в такие моменты, не понимая, что они также несут ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной продукции.

Поэтому, попав на подобные уловки, не соглашайтесь на уговоры, потому что в подрастающее поколение, которое поступает подобным образом, чаще всего действительно является несовершеннолетним.

Предупредите себя от административного нарушения – не покупайте алкогольные и спиртосодержащие напитки подросткам.

Конкретно об алкогольном опьянении

Эффект опьянения может быть спровоцирован не только благодаря употреблению алкоголя. Он возникает также от воздействия этилового денатурированного спирта, наркотических, одурманивающих и психотропных средств.

К административным правонарушениям, которые связаны с употреблению алкоголя, привлекаются как несовершеннолетние особы, так и взрослые личности.

Процесс распития спиртных и/или алкогольных напитков несовершеннолетними лицами или их вовлечение в это занятие считается завершенным тогда, когда правонарушитель был задержан. И вовсе не важно, какое количество тематических напитков было выпито.

Употребление спиртных и алкогольных напитков несовершеннолетними особами заключается не только во невнимательном воспитании родителей или других ответственных за такой момент личностей. Это проблема современности, которую нужно начинать решать комплексно.

Во-первых, родители всегда должны быть эталоном подражания для своих детей, то есть, не пить алкоголь при них. Во-вторых, нужно донести до подрастающего поколения всю важность трезвого образа жизни.

В-третьих, постоянное злоупотребление алкоголем чревато серьёзным нарушением здоровья. Это должны понимать не только подростки, а и те люди, которые их окружают.

Ответственность за употребление спиртных напитков несовершеннолетними лицами несут не только сами юноши и девушки – за таким моментом должны следить их родители, продавцы ликероводочных отделов и кассиры, так как они в первую очередь будут нести наказание в виде денежных мер пресечения.

Подростков от 16 до 18 лет будут штрафовать за пьянство

Госдуме предлагают штрафовать за распитие алкогольных напитков абсолютно всех подростков от 16 до 18 лет вне зависимости от того, где они это делают, и не оскорбляет ли их поведение человеческое достоинство окружающих. С соответствующей инициативой выступило Законодательное Собрание Кировской области, которое обратило внимание на противоречия в федеральном законодательстве.

Действующий закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусматривает запрет «на потребление алкогольной продукции несовершеннолетними. «Таким образом, этот запрет распространяется на всех несовершеннолетних независимо от их возраста, что абсолютно логично и ясно», — говорится в пояснительной записке ко внесенному в Госдуму законопроекту.

Однако административная ответственность за такие действия наступает только для подростков до 16 лет за появление в состоянии опьянения в общественных местах, а также для подростков от 16 до 18 лет, появившихся в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность (статьи 20.21 и 20.22 Кодекса об административных правонарушениях).

«По смыслу получается, что несовершеннолетние в возрасте от 16 до 18 лет могут потреблять (распивать) алкогольную продукцию. Именно это и происходит, а правоприменители не имеют инструмента для привлечения к ответственности этих подростков, находящихся в состоянии «легкого» опьянения, которое не оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность. При этом очевидно, что подростки нарушили статью 16 Федерального закона», — утверждают региональные депутаты.

В связи с этим они внесли в Госдуму законопроект, предлагающий новую редакцию статьи 20.22 КоАП. Предусматривается, что за нахождение несовершеннолетнего в возрасте до 16 лет в состоянии опьянения, а равно за потребление им алкогольной продукции его родителей будут штрафовать на 300-500 руб. При этом подросткам 16-18 лет, употребляющим алкоголь, будет грозить штраф от 100 до 500 руб., а за потребление наркотических, психотропных веществ – от 1000 до 1500 руб.