Перевод из нежилого в жилое помещение ограничения

06.05.2018 Выкл. Автор admin

Содержание:

Как осуществляется перевод нежилого помещения в жилое

Всё чаще возникает необходимость переоформления нежилых помещений в жилые. Подобная процедура связана с большой нехваткой жилого пространства в российских городах.

Как правило, под жильё переводят дачные дома или другие подобные постройки. Этим вопросом занимаются органы местного управления.

Зачем нужен перевод

Если человек владеет собственностью, которая имеет статус нежилого помещения он вправе переоформить его под жилое помещение. Дальше им можно распоряжаться как для личных потребностей, так и для того, чтобы сдавать в аренду.

При этом стоит отметить, что пока в нежилой постройке не будет сделан ремонт или перепланировка, его статус будет невозможно поменять. Поэтому перед оформлением всех документов, следует заранее позаботиться об этих нюансах.

В каких случая возможен перевод

Статья 23 ЖК Российской Федерации гласит о том, что перевод возможен лишь в том случае, если собственник помещения сам проявляет инициативу.

Также, если есть совладельцы, должны написать об заявление, которое заверяется у нотариуса.

  1. Следующим условием для перевода является то, что нежилое помещение не должно находиться в залоге. Если данное помещение было приобретенное в кредит, то на время перевода владелец должен полностью погасить задолженность.
  2. Всё, что есть в постройке, должно находиться в исправном состоянии.
  3. Помещение должно соответствовать техническим нормам.
  4. Помимо, самого здания прилегающая территория также должна быть безопасной.
  5. Вход в здание жильцам и аварийным службам ничего не должно загораживать.

Если будет нарушен хотя бы один из пунктов, государство даст запрет на переоформление помещения.

Определение жилого и нежилого помещения

Жилое помещение подразумевает под собой недвижимое имущество, которое приспособленное для постоянного проживания. Оно должно соответствовать всем санитарно-техническим нормам.

Нежилое помещение – это недвижимость, которая не предназначена для проживания граждан. Её используют для служебных, бытовых, производственных целей. К этой категории относятся:

  • офисы;
  • магазины;
  • склады;
  • дачные домики и прочее;

Какие существуют ограничения для перевода

В ЖК Российской Федерации прописываются некоторые пункты, при которых невозможен перевод нежилого помещения в жилое. Эти обстоятельства никаким образом нельзя обойти:

  1. Недвижимость находится в залоге.
  2. Помещение не соответствует санитарным и техническим нормам.

Порядок и процедура перевода

Процедура переоформления состоит из нескольких этапов:

  1. Собственника жилья собирает и подает необходимые документы (список ниже).
  2. Проводится экспертиза недвижимости жилищной комиссией для принятия решения о переводе помещения.
  3. В проектном бюро разрабатывается и согласовывается проект для смены статуса.
  4. Если всё в порядке, тогда выдаётся разрешение.
  5. В базе данных проектно-инвентаризационного бюро проводиться изменения.

Заявление об изменении статуса помещения рассматривается полтора месяца в местном органе самоуправления. Заявителю должен прийти официальный ответ с решением о переводе или запрете.

Отрицательный ответ должен содержать полный перечень нарушений, который привел к отказу об изменении статуса.

Есть ли какие-то нюансы в 2018 году

Переоформление в 2018 году осуществляется без каких-либо изменений в соответствии с ЖК РФ. Вся процедура выполняется по строго определённому плану с предоставлением всех документов. Это регламентируется следующими нормативными актами:

  • ЖК Российской Федерации, Глава 3.
  • Градостроительный кодекс, который регламентирует требования к помещениям нежилого и жилого характера.
  • Постановление « Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением».
  • Строительные нормы.
  • Санитарные нормы.

Куда и какие документы нужно предоставлять для перевода

Если все требования со стороны собственника выполнены и помещение соответствует нормативам, он вправе обращаться в органы самоуправления (в Москве — Департамент городского имущества, подать документы можно также через единый портал госуслуг — МФЦ).

  1. Заявление от собственника (ссылка на образец приведена ниже). В нём должна быть изложена просьба о переводе.
  2. Кадастровый паспорт, который подтверждает права собственности на помещение. Разрешается предоставлять заверенные у нотариуса копии документа.
  3. Тех. паспорт на недвижимость. В нём должны быть описаны все технические описания объекта. Если в данном помещении проводились какие-либо проектные работы, то они должны быть отражены в тех. паспорте.
  4. План многоэтажного дома. Его можно получить в ЖЭУ. Специалисты по ней проверяют сведения о том, какие последствия могут быть при смене статуса объекта для всего дома.
  5. Письменное согласие соседей.
  6. Если необходима перепланировка — подготовленный заранее проект перепланировки.

Этот перечень документов является основным, возможны нюансы, например, потребуется предоставить решение органов опеки, если собственник помещения — несовершеннолетний ребенок.

Часть документов, например выписку из ЕГРП, выписку из тех-паспорта и др. специалист МФЦ получает самостоятельно в рамках системы документооборота между различными госслужбами. Заявителю не придется искать их самостоятельно.

Стоимость и сроки перевода

Госуслуга по переводу и выдаче документа о смене статуса помещения оказывается бесплатно.

Сроки — в течение 48 дней (45 дней плюс три). Если перевод помещения согласован, вам выдадут решение о переводе нежилого помещения в жилое.

В случае отказа решение можно обжаловать в течение 3 месяцев в суде с того момента, когда собственнику стало известно о нарушении его законных прав.

Следует понимать, что при самостоятельном выполнении процесса перевода в сложных ситуациях (помещение имеет некоторые особенности, нужна реконструкция и пр.) потребуется много времени и сил. К примеру, Леоновой Валентине Петровне из Рязанской области при переводе помещения понадобился год.

Большая часть времени ушла на составление и согласование проекта, приблизительно 2 месяца. К тому же, семь месяцев проводились ремонтные работы. Один месяц был потрачен на сбор всех документов.

Для того чтобы сэкономить своё время рекомендуется обратиться за помощью к опытным юристам, которые выполняют всю работу. Юридические услуги при этом могут составить от 300 000 рублей до 350 000 рублей в зависимости от объема работы.

Наиболее проблематичной стороной данной процедуры является составление проектной документации. Зачастую юристы, по желанию заказчика, выполняют именно эту работу. Их помощь считается весьма удобной, поскольку с их стороны всегда учтены все тонкости перевода помещения.

Как оформить перепланировку, если она нужна

Вполне вероятно, что в нежилом помещении нужна перепланировка. Статья 25 ЖК Российской Федерации гласит о том, что любые перепланировки в помещении должны быть отображены в тех. паспорте.

Перед тем как организовать перепланировку нежилого помещения, собственник обязан согласовать это с комиссией. Подобная процедура необходима для определения безопасности проведения работ.

Для разрешения выполнения ремонтных работ, владелец помещения должен обратиться в проектное бюро со своим проектом или же заказать его. После всех согласований даётся разрешение на выполнение перепланировок в нежилом помещении с дальнейшим его переводом в жилую недвижимость.

По окончании работ необходимо, чтобы результат был принят специальной комиссией, составляется акт.

Перепланировка и ремонтные работы могут быть запрещены, если это приведет к нарушению правил эксплуатации дома. Несущие и опорные стены не должны быть затронуты, поскольку это может привести к разрушению многоэтажного дома. Строго запрещается выполнять какие-либо перепланировки без разрешения.

Заявитель получает документ о смене статуса помещения в течение 45 дней от даты, когда были направлены все документы в органы самоуправления.

Получив на руки решение о переводе заявитель оформляет новое свидетельство о праве собственности. Для этого нужно:

  1. Обратиться в МФЦ с заявлением и паспортом.
  2. Оплатить госпошлину — 350 руб.
  3. В течение 10 дней получите свидетельство.

Процедура перевода из нежилого в жилое с появлением МФЦ достаточно проста. Самым проблематичным является составление и согласование проекта в случае необходимости перепланировки и реконструкции нежилого помещения. На помощь в этом вопросе могут прийти опытные юристы, которые за определённую плату выполнят всё грамотно.

Юридические нюансы процедуры — на видео

О некоторых тонкостях перевода нежилого помещения в жилое рассказывает юрист — Евгений Осинцев.

Перевод нежилого помещения в жилое

К категории нежилых помещений относится большое количество различных объектов недвижимости, среди которых много разного рода помещений коммерческого или вспомогательного назначения, таких как: склады, торговые площади, некоторые производственные объекты, домовые пристройки, подвалы и чердаки домов, объекты социального назначения и т. п.

Кроме того, сюда относятся дачные дома и другие постройки, расположенные на участках земли, выделенных под индивидуальное жилищное строительство. Но почему так актуален вопрос, как перевести нежилое помещение в жилое? Ответ очевиден – с объектами нежилого фонда невозможно совершать никаких действий регистрационного характера, например, прописка или временная регистрация в нежилом помещении запрещена законом. Точно также не разрешается производить какие-либо действия, касающиеся любых форм отчуждения недвижимости, таких как продажа или дарение.

Какие существуют требования при переводе в жилое помещение?

В законодательстве России существует целый ряд ограничений на изменение статуса нежилого фонда и в каждом конкретном случае, перед тем как начинать собирать документы для перевода, лучше проконсультироваться у местных органов власти, можно ли переводить в принципе выбранное для перевода помещение или здание в категорию жилого фонда.

К сожалению, в российском законодательстве отсутствует четкое и однозначное определение нежилого помещения и, как следствие, перевод помещения из нежилого в жилое очень часто сопровождается судебными спорами и возникновением путаницы понятий. Но все же, основные признаки нежилых помещений можно определить из положений нормативно-правовых актов, среди которых: изолированность и материальность, вхождение в состав зданий, двойственный характер функционального назначения и другие признаки. Таким образом, в разряд нежилых помещений могут попасть не только офисы, чердаки и подвалы домов, дачи или магазины, например, но и многоквартирные дома, признанные ранее аварийными.

Перевод нежилого помещения в жилое возможен при выполнении таких основных требований:

  • Нежилое помещение обязательно должно быть собственностью лица, изъявившего желание изменить его статус. Можно ли переводить объект недвижимости, который находится в залоге или за него не полностью выплачен кредит в банке? Ответ однозначный – нет. Кроме того, ни при каких обстоятельствах претендовать на перевод не сможет арендатор помещения, даже если человек арендует этот объект недвижимости длительное время.
  • Объект нежилого фонда, претендующий на перевод, необходимо привести в строгое соответствие с утвержденными санитарными и техническими нормами. Особое значение уделяется и противопожарной безопасности, правила которой зафиксированы в нормативных актах и приказах МЧС.
  • Помещение нежилого фонда обязано находиться в пределах жилой зоны, имеющей хотя бы минимально возможную инфраструктуру для проживания в нем людей. Речь в данном случае идет об электро и газоснабжении, канализации, водопроводе и т. п. Вход в помещение должен быть легко доступным, как для будущих жильцов, так и аварийных служб.
  • А можно ли переводить аварийные объекты? Претендуемый на перевод объект не может быть в аварийном состоянии! Не допускается перевод в жилой фонд зданий и помещений, которые могут угрожать здоровью и жизни потенциальных жильцов из-за их ветхости или каких-либо конструктивных повреждений. В таких случаях более вероятен перевод, например жилых домов из жилого в нежилой фонд, то есть признание здания аварийным. Помимо этого, безопасной должна быть и прилегающая к объекту территория.

Невыполнение хотя бы одного из указанных выше пунктов наверняка приведет к отказу органов местной власти на переоформление.

Какие документы необходимы при переводе в жилое помещение?

Требования к перечню документов могут изменяться в зависимости от региона и конкретной ситуации, но нижеприведенный перечень является более-менее универсальным. И так, для переоформления понадобится:

  • Проект переустройства или перепланировки, если в этом есть необходимость. В том случае, если перепланировка затрагивает интересы других собственников, как это может быть в многоквартирном доме, например, то потребуется еще и согласие таких лиц.
  • Паспорт или другой документ, подтверждающий личность заявителя.
  • Все правоустанавливающие документы на объект нежилого фонда.
  • Заключение о соответствии действующим нормам и стандартам от МЧС, СЭС и жилищных служб.
  • Заявление на предоставление государственной услуги соответствующей формы, написанное собственноручно.

Кроме того, могут понадобиться дополнительные документы из БТИ и справка из Единого государственного реестра недвижимости, а в том случае, если собственником нежилого помещения является несовершеннолетний, то и решение органов опеки, которые подтверждают полномочия заявителя.

Каковы сроки и финансовые затраты при переводе в жилое помещение?

Сразу о хорошем – смена статуса по переводу нежилого помещения в жилое и выдача государственными органами соответствующего документа не предусматривает уплаты, то есть услуга предоставляется государством бесплатно. Но это вовсе не означает, что данная процедура обойдется потерей лишь времени и сил. Даже если вы будете делать все самостоятельно, то все равно придется заплатить за такие услуги, как вызов техника БТИ, например. Не говоря уже о том случае, если понадобится изготовление проекта перепланировки и его согласования, что является далеко не дешевым удовольствием.

Альтернативой самостоятельному оформлению необходимых документов является обращение к помощи юридических фирм, предоставляющих эту услугу, тогда всю «грязную» работу за вас сделают опытные юристы, и переживать за положительный результат не придется. Но услуги таких специалистов могут стоить довольно дорого. Это, конечно же, зависит от каждого конкретного случая, и стоимость перевода дачного домика будет существенно отличаться от такой же операции с большим производственным помещением, например. Что касается сроков, то после подачи всех необходимых документов законодательно предусмотрено 45 дней до выдачи решения о переводе нежилого помещения в жилое.

Условия и порядок перевода нежилого помещения в жилое

Городским жителям давно уже привычно, что первые этажи в многоквартирных домах почти полностью состоят из коммерческих помещений, когда-то бывших жилыми. Предусмотрен и обратный процесс. Статьей № 23 Гражданского Кодекса РФ гарантирована возможность осуществить перевод нежилого помещения в жилое. Условия и порядок также регламентированы настоящим кодексом, но могут несколько различаться в зависимости от региона.

Существующие ограничения и условия перевода помещения в жилое

Не каждое строение пригодно для переоборудования его под квартиру, даже если несколько лет назад оно таковой являлось, либо же всегда в этом доме присутствовало (например лифтерная). Законодательно наложены ограничения на перевод нежилого помещения в жилое, условия и порядок осуществления этого процесса подробно регламентированы. Категорически исключена такая возможность в следующих случаях:

  • если объект недвижимости является предметом залогового соглашения или находится в невыплаченной ипотеке;
  • также исключена возможность перевода, если помещение Вам попросту не принадлежит, а арендуется, пусть и на очень длительный срок. Иными словами, операцию по приданию строению статуса жилого может провести лишь собственник;
  • существуют объективные требования, обусловленные строительными, санитарными, а также другими нормами и правилами, без соблюдения которых помещение не может быть признано пригодным для проживания и считаться квартирой.

Согласно порядку и условиям перевода нежилого помещения в жилое, бремя доказательства соответствия объекта этим требованиям лежит на заявителе. Подтвердить потребуется следующие параметры:

  • расположение объекта в жилой (пригодной для проживания) зоне;
  • помещение должно быть изолированным объектом недвижимости;
  • высота потолков в будущем жилье не может быть ниже 2,5 метров;
  • должна быть возможность подключить строение ко всем необходимым коммуникациям (свет, водопровод и т.д.). Необходимый минимум зависит от типа создаваемого жилья, но для придания помещению статуса квартиры их наличие необходимо;
  • соответствовать санитарным, пожарным и строительным нормам. Нахождение в таком помещении не должно угрожать жизни и здоровью граждан.

Внимание! Несоответствие ряду упомянутых норм, (например недостаточное количество естественного освещения, недостаточная для жилого помещения вентиляция) может, согласно порядку и условиям перевода нежилого помещения в жилое, быть исправлено путем проведения строительных работ. Это должно быть отражено в плане, который нужно будет приложить к общему пакету документов при подаче соответствующего заявления.

Требующийся пакет документов

Перечень необходимых бумаг регламентирован Жилищным Кодексом в статье № 23, а также может различаться в зависимости от конкретного региона, если принимались соответствующие законы на местном уровне.

В общем виде, пакет документов будет выглядеть следующим образом:

  • заявление, уведомляющее о желании собственника перевести нежилое помещение в жилое и получить в этом содействие государства;
  • гражданский паспорт заявителя, либо доверенность на третье лицо, представляющее его интересы и, соответственно, его документы;
  • правоустанавливающие документы на нежилое помещение (договор купли-продажи, дарственная и т. д.). Предоставляются в оригинале, либо в виде нотариально заверенной копии;
  • имеющиеся технические документы на объект, такие как паспорт, план и т.д.;
  • если помещение является составной частью многоэтажного сооружения, то потребуется предоставить планировку всего строения;
  • проект переустройства помещения, которое позволит ему соответствовать условиям, необходимым для проживания.

Дополнительно, в зависимости от конкретного случая, могут потребоваться следующие бумаги:

  • протокол общего собрания жильцов дома, который должен подкрепляться приложенными извещениями каждого из участников о проведении, список выносимых вопросов, результаты голосования и т.д.;
  • разрешение от органов опеки и попечительства, если в процессе перевода нежилого помещения в жилое, так или иначе затрагиваются интересы несовершеннолетнего ребенка;
  • заключение инженера из БТИ или представителя независимой экспертной организации, имеющей лицензию на ведение подобной деятельности, о соответствии объекта требованиям, необходимым для перевода его в статус жилого помещения.

При этом целый ряд документов и справок, комиссия должна будет запросить и привлечь к рассмотрению самостоятельно. Речь идет о выписках из кадастрового реестра, документы из Росреестра и т.д.

Внимание! Все собранные бумаги передаются в местную администрацию, территориально относящуюся к будущему жилью, а не к месту регистрации или временной прописки обратившегося.

Дальнейшее рассмотрение заявления

Принимается пакет под расписку, с указанием даты получения и должностью принявшего. Срок, в который местными властями должно быть вынесено решение — 45 дней с момента получения всех документов.

Когда оно принято, Вы получите извещение не позднее чем через трое суток после этой даты. При отказе должны быть указаны причины несоответствия заявки действующим законным требованиям.

Если, согласно условиям перевода, Вами должны были быть осуществлены строительные работы, то предстоит завершить сначала их, что должен будет заверить представитель БТИ. Оплачивать услуги представителя Бюро нужно будет самостоятельно, в зависимости от условий и объема проверки.

Акт о приеме проведенных Вами работ подтвердит фактический перевод нежилого помещения в жилое: условия и порядок были соблюдены, состояние будущей квартиры приведено в соответствующие нормы. Следующим этапом будет обязательная регистрация Вас как собственника нового жилого помещения в местном органе Росреестра.

Стоимость всей процедуры будет различаться в зависимости от конкретного случая. Помимо очевидных госпошлин за регистрацию, возможно нужно будет оплачивать услуги проектных организаций, а также вести строительство. Общие затраты могут достигать сотен тысяч рублей и более.

Обратные условия: перевод помещения из жилого в нежилое

Законом предъявляются определенные требования как к будущему состоянию помещения, дабы его возможно было признать жилым, так и к его нынешнему статусу. Условия эти изложены в статье 22 Жилищного Кодекса, в пунктах 2 и 3. Сводятся требования перевода жилого помещения в нежилое к следующему:

  • нельзя осуществить подобную процедуру, если нельзя будет обеспечить отдельный вход, который не будет затрагивать жилые помещения. Никогда нельзя делать вход через, например, подъезд многоквартирного дома, но лишь отдельно с улицы;
  • невозможен перевод, если данный объект является местом постоянного проживания иного гражданина;
  • по переводимому помещению не должно быть никаких спорных вопросов по его принадлежности (находится в залоге, ипотечная квартира, идет судебная тяжба и т.д.);
  • не допускается перевод части домов социального назначения в нежилое. Это изменение внесено в 2014 году Федеральным Законом № 217;
  • жилое помещение не может быть переоборудовано под религиозное сооружение и через это получить статус нежилого (изменения от июля 2016 года, ФЗ № 374).

Помимо этого, в зависимости от планируемой деятельности, которая будет осуществляться на этой площади, нужно будет «подогнать» объект под определенные (пожарные, санитарные, строительные и т.д.) требования, зависящие от конкретного случая.

Перевод нежилого помещения в жилое: ограничения и процедура перевода

Лет 15 назад предприниматели активно скупали квартиры на первых этажах зданий для обустройства в этих помещениях офисов и магазинов. Сейчас стала наблюдаться обратная картина, все чаще в местные органы власти стали подаваться заявки на перевод помещений из нежилого фонда в жилой. Такое явление объясняется в большей степени тем, что большой популярностью стали пользоваться квартиры-студии в центральных районах крупных городов. Но причин, чтобы осуществить перевод нежилого помещения в жилое, на самом деле, достаточно много.

Какое помещение считается жилым?

Жилым, по российскому законодательству, считается помещение, которое имеет изолированный статус, может принадлежать к недвижимому имуществу и пригодно по всем санитарным и техническим нормам для постоянного проживания людей.

Санитарно-эпидемиологические нормы утверждаются главным санитарным врачом Российской Федерации. Существуют также определенные правила пожарной безопасности к жилым помещениям, утвержденные приказом МЧС РФ.

Перевод нежилого помещения в жилое: ограничения для перевода

Существуют два серьезных ограничения в соответствии с российским законодательством, «обойти» которые невозможно. Первое из них заключается в условиях аренды или ипотеки, когда физическое или юридическое лицо имеет право собственности на конкретное помещение на определенный срок. Второе заключается в несоответствии установленных норм и правил, когда помещение считается непригодным для проживания в нем граждан. Кроме того, существуют определенные требования к статусу жилых помещений, которые должны быть подтверждены заявителем:

1. Жилые помещения располагаются, как правило, в домах, которые находятся на зонированных жилых территориях с технически развитой инфраструктурой.

2. Все несущие конструкции жилых помещений, как в частных домах, так и в многоквартирных комплексах, должны соответствовать эксплуатационному состоянию, без деформированности и наличия трещин, которые снижают их несущие по нагрузкам функции. Другими словами, все возведенные конструкции жилого помещения не должны представлять опасности для жизни владельцев.

3. В жилом помещении все коммуникации должны быть обустроены таким образом, чтобы не возникало риска для травмирования жильцов дома или квартиры, как внутри, так и возле прилегающей к этому помещению территории. Учитывается ширина и уклон лестничных пролетов, высота потолков, размеры окон и дверей, санитарное состояние чердаков и подвалов, наличие пандусов и т.д.

4. В жилом помещении должны присутствовать инженерные коммуникации: электричество, система отопления, вентиляция (в многоквартирных домах – отвод канализационных вод и газоснабжение). По законодательству разрешается не иметь в жилом помещении одно- или двухэтажного дома централизованного водопровода и газоснабжения. Все эти инженерные коммуникации в жилых помещениях должны также соответствовать санитарно-эпидемиологическим нормам безопасности. Например, по санитарным нормам не допускается оборудование объединенных вентиляций для единого канала кухонь (санузлов) и жилых комнат.

5. Жилые помещения должны быть защищены от утечек воды бытового использования специальными устройствами. Также не допускается проникновение талой или дождевой воды в помещения, предназначенные для жилья.

Какие документы необходимы для перевода нежилого помещения в жилое?

Чтобы официально осуществить перевод нежилого помещения в жилое, заявитель (непосредственно собственник или уполномоченное им лицо) должен собрать пакет документов и подать их в органы местного самоуправления по месту, где территориально находится это помещение. В пакет обязательных документов должны входить:

  • Заявление от собственника о его желании перевода нежилого помещения в жилое.
  • Технический план помещения с подробным описанием.
  • Подлинники или нотариально заверенные документы на право владения данным помещением.
  • Поэтажная планировка дома, если помещение находится в доме, где больше одного этажа.
  • Подготовленный и заверенный проект перепланировки помещения, если таковая необходима для соблюдения всех законодательных норм для нормального функционирования жилых помещений.

Это основной пакет документов. Если в процессе рассмотрения требуются дополнительные документы, чтобы уточнить некоторые несоответствия, то заявитель их должен предъявить. При приеме документов заявителю выдается расписка, что пакет для рассмотрения данного вопроса в полном объеме собран и ждет рассмотрения комиссии. После подачи документов заявитель должен в 45-дневный срок (не более) получить результат рассмотрения своей заявки с положительным или отрицательным решением о переводе жилья в другой статус.

При этом органами местного самоуправления в трехдневный срок после принятия решения должен быть выслан результат по адресу заявителя с уведомлениями в отказе или переводе нежилого помещения в жилое. В некоторых случаях также требуется уведомление и собственников тех помещений, которые находятся в непосредственной близости от переводимого жилья. При этом разрешение на перевод жилья из нежилого фонда в жилой является также юридическим документом на проведение перепланировки (переустройства или других работ), требующихся для нормальной эксплуатационной функциональности нового жилого помещения.

В наше время, когда остро ощущается нехватка «жилых квадратных метров», люди пытаются любыми способами решать эти насущные проблемы. В многоэтажных жомах некоторые жильцы стали переделывать лоджии, балконы и технические этажи под жилые зоны, расширяя квадратные метры комнат, переоборудуя их под кабинеты, кухни или спальни. Вторым отличным вариантом перевода нежилых помещений в жилые давно пользуются граждане европейских стран. Владельцы производственных и складских помещений делают в них перепланировку, подводят водоснабжение и канализационные стоки. Такие помещения очень ценятся из-за своих площадей и высоких потолков, где можно оборудовать несколько многоуровневых квартир. Владельцы частных домов переоборудуют чердачные помещения в уютные мансардные комнаты, очистив их от хлама и утеплив.

Современные строительные материалы и технические возможности позволяют осуществить самые креативные архитектурные проекты. Главное, чтобы все эти помещения отвечали санитарным и пожаробезопастным нормам, а также были официально оформлены в соответствии с законодательными нормами.

Перевод нежилого помещения в жилое

Сегодня многие задаются вопросом о том, как перевести нежилое помещение в жилое, как правило связано это, в первую очередь, с появлением возможности для увеличения жилого пространства. Переводу в жилой фонд подлежат различные коммерческие помещения (торговые, складские, производственные, пристройки, объекты социального значения и др.), а также дачные дома и иные постройки, возведенные на землях, предназначенных под индивидуальное жилищное строительство. Отсутствие официального оформления перевода нежилого объекта в жилой фонд не позволит владельцам помещения осуществлять какие-либо регистрационные действия, а также выполнять любые действия, связанные с отчуждением собственности (дарение, договор купли-продажи квартиры/земли и другое). Процедура перевода помещения из нежилого фонда в жилой определена жилищным законодательством РФ, непосредственно порядок перевода в жилое помещение регулируется ст. 22 ЖК РФ.

Ограничения для перевода в жилое помещение

Согласно российскому законодательству жилым считается помещение, обладающее статусом изолированного и отвечающее всем санитарно-эпидемиологическим и пожарно-техническим нормам, необходимым для проживания людей. Соответственно, помещение, переводимое жилой фонд, кроме достаточной жилой площади, должно иметь в планировке вспомогательные комнаты для удовлетворения бытовых нужд проживающих (санузел, кухня). Развернутый перечень технических требований, которым должно соответствовать будущее жилье, перечислен в разделе II Положения, принятого Постановлением Правительства РФ № 47. Нежилое помещение, подлежащее переводу из нежилого фонда в жилой, должно быть свободно от любых обременений, не являться объектом взыскания, ареста или залога. Также статус нежилого помещения не может быть переведен в статус жилого, если оно принадлежит физическому или юридическому лицу на правах собственности в условиях договора аренды или ипотеки на определенный срок. Вместе с тем, в список ограничений, которые могут повлиять на конечный результат перевода из нежилого фонда в жилое, включены следующие требования и условия:

  1. Помещение должно являться часть объекта недвижимости, располагающегося на зонированно жилой территории, оснащенной всеми инженерно-техническими коммуникациями.
  2. Все несущие конструкции будущего жилого объекта должны строго соответствовать эксплуатационному состоянию, не иметь каких-либо трещин и деформаций, которые в дальнейшем могли бы представлять опасность для жизни.
  3. Все коммуникационные системы в будущем жилом помещении должны располагаться в доступных местах, но без риска травмирования жильцов.
  4. Будущее жилое помещение должно быть оборудовано специальными системами защиты от утечек воды бытового использования, а также талой и дождевой воды.
  5. Жилое помещение должно быть полностью оснащено инженерными коммуникациями, включая электросети, систему вентиляции, отопления газо- и водоснабжения, отвечающие санитарно-техническими нормам безопасности.

В случае необходимости перепланировки или реконструкции помещения для удовлетворения вышеназванных требований, все работы должны быть проведены до момента подачи заявления в соответствующие органы о переводе нежилого помещения в жилой фонд. Согласно п. 43 названного Положения приемная комиссия оценивает состояние помещения по факту проверки.

Согласно нормам Земельного законодательства РФ перевод в жилые помещения дачных объектов, расположенных за чертой населенных пунктов на землях сельскохозяйственного назначения, не допускается.

Куда обращаться с заявлением о переводе нежилого помещения в жилой фонд

Вопросами переоформления статуса нежилого помещения в жилое занимаются органы местного самоуправления. В крупномасштабных городах с заявлением можно обратиться в территориальные администрации, Управление жилищного фонда департамента муниципальной собственности, департамент городского хозяйства, в небольших городах – в районные и исполнительные органы. В частности, в Москве данные вопросы рассматривают в Департаменте проектирования и согласований и Департаменте жилищной политики и жилищного фонда.

Документы, необходимые для перевода нежилого помещения в жилой фонд

Согласно п. 2 ст. 23 Жилищного кодекса РФ перечень документов, которые владелец должен предоставить для осуществления перевода помещения из нежилого фонда в жилой, включает в себя:

  1. Заявление о переводе нежилого помещения в жилое от имени собственника помещения.
  2. Оригиналы или нотариально заверенные копии документов, подтверждающих право собственности на данное помещение (свидетельство о государственной регистрации, кадастровый паспорт).
  3. Технический план помещения с подробным описанием плана этажей дома (в случае если дом является многоэтажным).
  4. Проект перепланировки или переустройства помещения, если данная необходимость имеет место быть для соблюдения установленных требований к жилому помещению.

В случае наличия государственной регистрации права на постройку объекта недвижимости в ЕГРП, заявителю достаточно предоставить для оформления перевода нежилого помещения в жилое только заявление и проект перепланировки.

Пакет документов, в случае необходимости уточнения отдельных моментов, может быть дополнен заявителем по требованию компетентных органов (например, может потребоваться заключение проектно-изыскательской организации на предмет соответствия градостроительным требованиям несущих и ограждающих конструкций переводимого помещения ). Документы принимаются специалистом с выдачей заявителю расписки о принятии к рассмотрению пакета документов в полном объеме и указанием даты приема. Срок рассмотрения комиссией вопроса о переводе нежилого помещения в жилое составляет 45 дней с момента принятия документов (п. 4 ст. 26 ЖК РФ). Далее, в течение 3-х дней заявитель должен быть уведомлен о принятии положительного решения либо отказе в данной процедуре. Отметим, что в случае получения отрицательного решения, отказ должен быть мотивированным со ссылками на соответствующие условия и требования. В переводе в жилое помещение может быть отказано по следующим причинам:

  • не предоставление дополнительно требуемых документов;
  • если документы были отправлены неправильно, то есть не в компетентный орган;
  • если помещение не соответствует техническим требованиям, согласно вышеназванному Положению.

В случае немотивированного отказа, а также несогласия с принятым решением, собственник помещения вправе обратиться в суд.