Отказ от получения гражданства

05.11.2018 Выкл. Автор admin

Содержание:

Отказ от получения гражданства

Отказ в получении гражданства РФ

begemot: Здравствуйте, я гр. Киргизии. Сейчас нахожусь в Москве. В конце марта подал документы на получение гражданства в упрощенном порядке. Через месяц из отделения УФМС мне позвонили, что мои документы вернули и мне надо стать на консульский учет (документы сначала у меня приняли без него). На консульский учет я стал, документы отнес и спокойно стал дожидаться получения гражданства. На прошлой неделе я пошел в отделение УФМС узанть, не получил ли я гражданства. Мне сказали, что мне отказано из-за того, что я не стал на консульский учет. Также мне сказали, что межправительственное соглашение 4-х рассторгнуто и подать повторно я смогу лишь в том случае, если кто-то из моих близких родственников является гр. РФ и постоянно проживает на территории РФ. У меня близких родственников граждан РФ нет. Как быть? Мне теперь никогда не получить гр. РФ?

sss: Вам морочат голову! Получайте от них письменный отказ, а не устные бредни. А то так можно бесконечно слушать «мне сказали», а в суде устные измышления УФМС к делу не пришьешь. Так что пишите заявление на имя начальника УФМС с требованием дать письменный ответ о причине возврата документов. Параллельно накатайте жалобу на них в местную прокуратуру по ст 286 УК РФ. Тогда и получите официальные ответы, а не «мне сказали».

begemot: Спасибо! Я знаю, что по статье становиться на консульский учет не нужно, но почему-то требуют в Москве, и тем более это не является причиной отказа в получении гражданства РФ. Но как мне добиться от них письменного ответа, если отказать в получении гражданства могут без объяснения причин?

sss: Ничего подобного! Без объяснения причин не могут! Такое происходит только тогда когда у Вас принимали документы «по понятиям», а не как положено. Справку выдавали о принятии документов на гражданство? А добиться ответа можно написав письменное заявление на имя начальника УФМС и отправив его заказным письмом с уведомлением о вручении. Через месяц если нет ответа иили лабуда какая подаете на них в суд в порядке ст 254 ГПК РФ (неправомерные действия должностного лица). Действуйте, а не беседуйте с ними. В прокуратуру так же имеете право обратиться.

begemot: Спасибо большое! Да, документы у меня приняли как положено. Справку о принятии документов выдали. Завтра обещали дать уведомление об отказе в получении гражданства и вернуть все сданные мной документы. Буду действовать! К стати, мне даже сказали дату нового постановления, когда отменено принятие документов в упрощенном порядке. Это 9 июня 2007 года.

sss: Ну вот получите официальный отказ тогда и будете думать насколько он законен. А то так непонятно что за постановление, какого органа власти. Надо будет почитать и посмотреть

Людмила: begemot пишет: мне даже сказали дату нового постановления, когда отменено принятие документов в упрощенном порядке. Это 9 июня 2007 года — А Вы подали документы в марте! А по Соглашению с Киргизией не подходите?

begemot: Вчера был в отделении УФМС. Пишу дословно: «Настоящим сообщаем, что Ваше заявление о приеме в гражданство РФ в соответствии с международным договором рассмотрено. 19.06.2007 г. материал по вашему заявлению списан в архив, в связи с тем, что на момент подачи заявления, Вами не были соблюдены условия выезда на ПМЖ в РФ, т.е. нет отметки о постановке на консульский учет в Консульском отделе Посольства Республики Кыргызстан в Российской Федкрации.» Все мои документы с переводом и нотариально заверенные вернули, за и исключением нотариально заверенной копии паспорта.

begemot: И Указ, по которому я сейчас не могу подать повторно, я видел. В нем говорится, что теперь по упрощенной форме могут подать только те, кто на момент 1991 года проживал в РСФСР (НЕ В СССР. ), и те, у кого есть прямые родственники, граждане РФ, постоянно проживающие в РФ. И что получается? Теперь подать гражданам из Белоруссии, Казахстана и Киргизии сложнее, чем из других Государств? А зачем тогда это Соглашение 4-х?

sss: Не парьте себе мозги какой еще указ (если видели, то какой орган власти его издал?). Все что неопублликовано официально вообще не имеет никакой юридической силы перед опубликованными НПА. Вы соглашение с Киргизией читали? Почитайте и если Вы подпадаете под статью 1 часть 1 пункт «А» то быстро обжаловать этот отказ в суде. http://www.businesspravo.ru/Docum/DocumShow_DocumID_59136.html Так как по действуюшему Положению о порядке рассмотрения вопросов гражданства никакого консульского учета не нужно, а нужен либо штамп о выезде на ПМЖ в паспорте гражданина Киргизии или листок убытия с мета проживания из Киригизии. Читаем «Приобретение гражданства Российской Федерации на основании международных договоров Российской Федерации 22.1. При подаче заявления о приобретении гражданства Российской Федерации на основании международных договоров Российской Федерации об упрощенном порядке приобретения гражданства Российской Федерации лицами, прибывшими на постоянное жительство на территорию Российской Федерации, представляются документы, установленные соответствующими международными договорами Российской Федерации, а также документы, подтверждающие переезд указанных лиц на постоянное жительство на территорию Российской Федерации: миграционная карта с отметкой о регистрации по месту пребывания в Российской Федерации, либо талон о регистрации по месту пребывания в Российской Федерации к паспорту иностранного гражданина, либо разрешение на временное проживание, либо вид на жительство в Российской Федерации; подтверждение о выезде на постоянное жительство на территорию Российской Федерации с территории иностранного государства (отметка в паспорте иностранного гражданина или листок убытия к документу, удостоверяющему личность иностранного гражданина). » Вот тут обсуждался список документов для Казахов, но у Вас таже самая ситуация разве только справка о проживании в Киргиизии должна наверное быть 1990 год как в Соглашении с Киригизией написано. http://www.fmsrf.ru/forum/forum_posts.asp?TID=1209&PN=6

begemot: Указ издан ФМС России, от 8 июня 2007 г. Я знаю, что никакого консульского учета не нужно. Мне категорически ответили: «в обязательном порядке». Пусть, я даже соглашусь, что нужен. Но ведь потом я стал на консульский учет. На сайте ФМС России по г. Москве написано: «В этой связи срок рассмотрения заявления по вопросам гражданства Российской Федерации исчисляется со дня его подачи со всеми необходимым документами, соответствующими конкретным основаниям приобретения, прекращения или оформления гражданства Российской Федерации, и оформленными надлежащим образом.» Я звонил в УФМС, они удивились, что у меня не приняли документы повторно. Посоветовали идти в Управление на Ордынку. А что Вы посоветуете? Биться головой об двери, или писать на них? Если писать, то кому?

sss: Вам нагло врут пользуясь Вашей правовой безграмотностью! Во-первых никаких указов ФМС РФ не имеет право издавать это прерогатива Президента. Соглашение с Киригизией до сих пор действует и уж у ФМС РФ нет никаких полномочий его отменять. Вам скорее всего морочат голову тем что Вы подаете документы по Соглашению 4-х, а не по Соглашению с Киригизией. По соглашению 4-х у Вас действительно нет прав подавать так как не родились в РСФСР, Но по соглашению с Киригизией у Вас есть такое право. Читайте ссылку что я привел «Статья 1 1. Каждая Сторона предоставит прибывающим для постоянного проживания на ее территорию гражданам другой Стороны права приобрести гражданство в упрощенном (регистрационном) порядке при наличии одного из следующих условий: а) если заявитель в прошлом состоял в гражданстве РСФСР или Киргизской ССР и одновременно в гражданстве СССР, проживал постоянно на их территории на 15 декабря 1990 года и проживает на день вступления в силу настоящего Соглашения;» Родились в Киригизcкой ССР значит состояли и в гражданстве Киргизской ССР и СССР в целом, так как гражданство у нас было союзное и невозможно было отдельно состоять в гражданстве республики ССР и при этом не состоять в гражданстве СССР. Ваше доказательство — это советское свидетельство о рождении. Будьте настойчивее!

begemot: Я понимаю, что мне морочат голову. И понимаю, что такие указы ФМС никак не может принимать, тем более, что это Международное Соглашение. Я пытался вчера настаивать на своей правоте, меня не послушали. Вы мне посоветуйте, как быть в моей ситуации.

sss: Я Вам уже посоветовал идти в суд. Ничего другого здесь не советуют. Все остальное пустая трата времени и нервов. Если хотите можете накатать письменные жалобы в УФМС Москвы или ФМС РФ. Получите месяца через 2 формальные отписки.

begemot: Соглашение я читал. Под эту статью подхожу. Справка с места жительства имеется.

begemot: Посоветуйте, может я подхожу под другую статью: с 1992 по 2000 г.г. я проживал в России. Учился и окончил ВУЗ в России (с 1992 г. по 1997 г.), имеется диплом. В 2000 г. уехал в Киргизию, в 2004 г. поменял старый паспорт СССР на новый Киргизский. Прописка в России была, может даже до сих пор есть. В Киргизии мне поменяли паспорт даже не требую выписаться.

sss: Под какую еще другую? Посмотрите даты своей прописки на территории Киргизии. Вам надо быть прописанным в Киргизии на 15 декабря 1990 и на 10 октября 1997. А то что Вы проживали в РФ по временной прописке по учебе, да еще наверняка позднее 6 февраля 1992 года Вам ничего не даст.

Natka: скажите пожалуйста, может ли человек, подавать на гражданство по соглашению с Киргизией со справкой с места жительства на период с 10. 1992 по 02.2007?

sss: А что на 90-й год в Киргизии не проживали? А где проживали до 10.1992?

Natka: в Киргизии до 92го в одном городе, после в другом, справки просто нету на 90 год.

sss: Надо достать. Попросите друзей или закомых прислать иначе чем докажите основания прописанные в соглашении? «если заявитель в прошлом состоял в гражданстве РСФСР или Киргизской ССР и одновременно в гражданстве СССР, проживал постоянно на их территории на 15 декабря 1990 года и проживает на день вступления в силу настоящего Соглашения;»

begemot: Понятно. Спасибо большое! Завтра хочу сходить в Управление на Ордынку. Если ничего не решится, тогда буду обращаться в суд. Вот только нет у меня судебного опыта, никогда не обращался в суд.

1Helen: Добрый день! Подскажите, пожалуйста! Может ли человек находясь в тюрьме, получить Гражданство РФ? В 1996 году уехал из Узбекистана в Москву со старым советским паспортом, который потом потерял. 7 лет гулял без документов, попал в тюрьму. Заранее спасибо.

Людмила: Если он — гражданин РФ по рождению, то может. А по поводу осуждённого иностранца (лица без гражданства) — см. основания отказа в приобретении гр-ва — — пока не будет снята судимость, заявление не принимают. Ему должны дать удоствоеренеие — заключение об удостоверении личности

Каковы основания отказа в получении российского гражданства?

Юридический Яндекс Дзен! Там наши особенные юридические материалы в удобном и красивом формате. Подпишитесь прямо сейчас.

Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и дееспособные, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ (ч. 1 ст. 13, ч. 1 ст. 14 Закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ).

Однако в определенных случаях в получении российского гражданства может быть отказано.

Отклонение заявлений о приеме в гражданство

Заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство РФ и о приеме в гражданство РФ будет отклонено, если заявитель (ч. 1 ст. 16 Закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ):

  • выступает за насильственное изменение основ конституционного строя РФ, например за насильственный захват власти, или иными действиями создает угрозу безопасности РФ;
  • участвует или участвовал в вооруженных конфликтах (например, международных, межнациональных), либо совершал в ходе таких конфликтов действия, направленные против миротворческих сил или Вооруженных Сил РФ, либо совершал террористические акты, осуществлял экстремистскую деятельность, либо участвовал в подготовке совершения таких актов, осуществлял такую деятельность за пределами РФ;
  • участвует или участвовал в совершении или подготовке противоправных действий, содержащих хотя бы один из признаков экстремистской деятельности, за осуществление которой законодательством РФ предусмотрена уголовная, административная или гражданско-правовая ответственность, либо иных действий, создающих угрозу безопасности РФ или граждан РФ. Например, призывал к нарушению целостности РФ, возбуждению социальной, расовой, национальной или религиозной вражды;
  • имеет ограничение на въезд в РФ (до истечения установленных сроков ограничения на въезд). Ограничение на въезд может быть связано с тем, что заявитель подвергался административному выдворению за пределы РФ, депортации, передавался РФ иностранному государству в соответствии с международными договорами о реадмиссии. Также въезд заявителя на территорию РФ может быть ограничен, если принято решение о нежелательности пребывания или проживания заявителя в РФ;
  • использовал при подаче заявления подложные документы или сообщил заведомо ложные сведения;
  • состоит на военной службе, на службе в органах безопасности или в правоохранительных органах иностранного государства;
  • имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленных преступлений как на территории РФ, так и за ее пределами;
  • преследуется в уголовном порядке компетентными органами РФ или иностранного государства за преступления (до вынесения приговора суда или принятия решения по делу);
  • осужден и отбывает наказание в виде лишения свободы (до истечения срока наказания).

Отмена решения о приобретении гражданства РФ в случае отказа лица от принесения Присяги

По общему правилу лицо, приобретающее гражданство РФ в результате приема в гражданство РФ, восстановления в гражданстве РФ, а также по иным основаниям, предусмотренным законом или международным договором РФ, после принятия уполномоченным органом решения о приобретении им гражданства РФ обязано принести Присягу гражданина РФ (п. п. «б» — «г» ст. 11, ст. 11.1 Закона N 62-ФЗ).

От принесения Присяги освобождаются лица, не достигшие возраста 18 лет, а также признанные решением суда недееспособными или ограниченными в дееспособности либо неспособные вследствие ограниченных возможностей здоровья прочитать или произнести текст Присяги и (или) собственноручно его подписать, а также иные лица в соответствии с решениями Президента РФ (ч. 2 ст. 11.1 Закона N 62-ФЗ).

В случае отказа заявителя от принесения Присяги решение о приобретении им гражданства РФ подлежит отмене (ч. 1 ст. 22 Закона N 62-ФЗ).

Отмена решения о приобретении гражданства РФ в случае его принятия на основании подложных документов или ложных сведений

Решение о приобретении лицом гражданства РФ подлежит отмене, если будет установлено, что оно принято на основании подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений, факт использования (сообщения) которых устанавливается в судебном порядке.

При этом установленный вступившим в законную силу приговором суда факт совершения лицом ряда преступлений против общественной безопасности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также сопряженных с осуществлением террористической деятельности, приравнивается к установлению судом факта сообщения заведомо ложных сведений в отношении обязательств соблюдать Конституцию и законодательство РФ (ч. 1 ст. 11.1, ч. 2 ст. 22 Закона N 62-ФЗ).

Копия вышеуказанного приговора направляется судом в МВД России в пятидневный срок (ч. 1.1 ст. 38 Закона N 62-ФЗ; пп. 49 п. 11 Положения, утв. Указом Президента РФ от 21.12.2016 N 699).

Как получить гражданство РФ совершеннолетнему в общем порядке? >>>

Как получить гражданство РФ в упрощенном порядке? >>>

Как получить гражданство РФ несовершеннолетнему? >>>

Как обжаловать отказ в гражданстве РФ?

Поделится в соц. сетях:

Получить гражданство РФ может каждый желающий. Разумеется, такая процедура подразумевает соблюдение определённого порядка подачи документов и условий получения гражданства. Есть так же некоторые случаи, в которых лицу не удастся попасть в подданство РФ, как бы этого не хотелось.

В нашей статье мы рассмотрим, на каком основании человеку может быть отказано в получении гражданства. Ежегодно процедуру получения гражданства РФ проходят тысячи человек, но многим из них отказывают, по разным причинам. С чем это может быть связано, разберёмся вместе.

Причины для отказа

Многие иностранные граждане, в основном проживающие на территории бывшего СССР, стремятся переехать в более продвинутые и цивилизованные страны, для реализации своих профессиональных амбиций получения большего заработка и т.п. Принятие гражданства РФ позволяет человеку пользоваться полными правами, надеяться на льготы и социальную поддержку и услуги. Однако некоторым лицам отказывают в этой возможности.

Все основания, которые могут способствовать отказу в получении гражданства ещё на этапе подачи заявления, изложены в ФЗ №62, а именно в статье 16, и выглядят они примерно так:

  1. Лицо угрожает безопасности страны и способно оказать содействие в смене конституционного строя России;
  2. Лицо участвовало в вооружённых конфликтах, где состоял в рядах войск противоборствующих войскам РФ. Участвовал в террористических и экстремистских акциях;
  3. Лицо участвовало в активной антигосударственной деятельности, разжигало национальную, религиозную и расовую вражду;
  4. Лицо было депортировано или выдворено из России, был запрещён повторный въезд на территорию РФ;
  5. Данные предоставленные лицом не соответствуют действительности;
  6. Лицо проходит службу в войсках или спецслужбах за рубежом;
  7. Лицо имеет не погашенную судимость;
  8. Лицо находится в розыске или преследуется государственными органами;
  9. Лицо находится в местах лишения свободы или отбывает наказание;

Если вы планируете получить гражданство РФ, стоит убедиться, что вас нельзя отнести к перечисленным выше категориям. Также важно заметить, что даже перечисленные выше основания отказа в получении гражданства имеют определённый срок действия по некоторым категориям. Так, к примеру, если лицо выдворялось из страны, то претендовать на восстановление своих гражданских прав можно, по прошествии пяти лет.

Наиболее частым основанием для отказа является предоставление ложных данных, при подаче документов. Сотрудники ФСБ досконально изучают каждого претендента и в случае выявления подлога могут выдвинуть отказ в легализации гражданина. Конечно, обжаловать отказ можно, но самым простым будет избежать такого поворота событий и подать заявление и документы, а также предоставить данные о себе, как можно более подробно и грамотно.

Обжалование

Процедура обжалования отказа в получении гражданства начинается с запроса на документ, в котором будут изложены причины его выдвижения. С этим отказом вам придётся обращаться в суд, для того что бы отстоять справедливость. Защита прав в данном случае будет базироваться на Всеобщей декларации по правам человека.

Как уже говорилось, отстаивать свои права придётся в судебном порядке, что подразумевает под собой ряд процедур. Лицу желающему обжаловать отказ в получении гражданства необходимо будет составить и направить в суд исковое заявление, составленное по всем стандартам ГПК РФ. Подаётся заявление в районный суд по месту проживания заявителя.

Сегодня множество частных компаний занимаются помощью гражданам в получении гражданства. В случае получения отказа, наиболее разумным будет обратиться к юридическому специалисту по вопросам миграции. Он поможет вам грамотно составить и подать исковое заявление, а при желании сможет также сопроводить дело в суде, что значительно повысит ваши шансы на положительный исход обжалования.

Составляем заявление

Стоит понимать, что исковое заявление это серьёзный документ, который даёт суду информацию для возбуждения разбирательства. В рамках заявления лицу придётся доказать фат возникновения у него права на получение гражданства, а так же неправомерность отказа.

Для того что бы подтвердить своё право на получение гражданства, составителю заявления придётся обратиться к тексту законодательства РФ, где чётко определены требования к кандидату и указать на каких конкретно основаниях им приобретено право его получения. Для этого необходимо будет изучить Федеральный Закон «О гражданстве Российской Федерации».

Поскольку речь в иске будет идти об обжаловании решения административного органа, а именно УФМС, необходимо будет указать суду на неправомерность действий Миграционной службы и обозначить конкретные основания. В качестве законодательных актов, которые могут послужить основанием стоит обратиться к международным соглашениям, касающимся вопросов обретения и возобновления гражданства РФ. Здесь послужит «Всеобщая декларация по правам человека» и возможно другие документы, касающиеся миграционного учёта и правового положения иностранных граждан, действующих на территории РФ.

Если вы решили обратиться к помощи юриста, не стоит быть легковерным и репутацию, как всей организации, так и самого юриста стоит проверить. Помните, что наличие юридического образования и разрешения на ведение юридической деятельности не достаточно для того что бы убедиться в том, что вы обратились к добросовестному правозащитнику.

Оформление заявления

Оформляется жалоба на отказ в предоставлении гражданства РФ согласно следующей структуре, и с обязательным указанием такой информации:

  • Шапка документа:
    • Наименование и адрес суда, куда подаётся иск;
    • Данные истца: ФИО, адрес регистрации, контактная информация;
    • Данные ответчика: здесь необходимо указать наименование, адрес конкретного отделения административного органа выдвинувшего отказ, в качестве которого обычно выступает ФМС;
    • Данные третьих лиц, свидетелей, судебного представителя и заинтересованных лиц, участвовавших в составлении, подаче и участвующих в дальнейшем рассмотрении дела в суде, так же необходимо будет указать;
  • Заголовок:
    • «Жалоба на отказ в предоставлении гражданства Российской Федерации»;
  • В теле документа:
    • Информация о претенденте на гражданство;
    • Описание фактов, указывающих на возникновение права у лица на получение гражданства;
    • Указание того, как, кем, когда, на основании чего, был выдвинут отказ в предоставлении гражданства;
    • Указать на нарушения, допущенные административным органом, дающие суду представление о том, как были нарушены права претендента;
    • Указать юридические основания для выдвижения требований;
    • Указать требования к административному органу в пересмотре заявления на получение гражданства РФ без нарушений прав истца;
    • Указать перечень прилагаемых документов, среди которых в обязательном порядке должны быть:
      • Копии судебной претензии по количеству сторон рассмотрения;
      • Копия отказа в предоставлении гражданства;
      • Дополнительные документы, имеющие отношение к обжалованию;
      • Квитанция об оплате пошлины;
    • Дата подачи заявления;
    • Подпись заявителя.

Порядок подачи

Подавать исковое заявление необходимо подать в пределах 3х месяцев с момента отказа. При пропуске сроков необходимо будет подать дополнительное ходатайство об их восстановлении, если пропуск имел уважительные причины. Если сроки будут пропущены, то суд вправе отказать лицу в рассмотрении жалобы и последующем разбирательстве.

Если вы обратились к юристу для обжалования отказа в предоставлении гражданства РФ, то стоит внести в список требований возмещение стоимости услуг юриста. В приложение стоит добавить копию договора с юридической конторой и копию диплома юриста. С помощью грамотного юридического эксперта у вас будет куда больше шансов на получение гражданства РФ после отказа.

Опыт работы юристом — с 2005 года. Закончил Московский государственный открытый университет с красным дипломом. Частная практика, специализация — миграционное и гражданское право.

Как оспорить отказ в получении гражданства РФ?

Процесс получения гражданства Российской Федерации отнимает большое количество сил и времени, требуя знаний законодательных актов и норм, регулирующих эту процедуру. Приобретение гражданства любой страны являет собой длительное юридическое действие, регулируемое нормами международного и национального права. Более того, моменту подачи заявления о получении гражданства предшествует прохождение этапов связанных с оформлением статусов законного нахождения, осуществления трудовой деятельности, создания условий необходимых для обретения подданства страны.

Несоблюдение законных норм и требований уполномоченными органами РФ, предъявляемых к иностранцам и лицам без гражданства, может привести к вынесению отказа в получении гражданства РФ.

Распространенные причины отказа в получении гражданства РФ

В ст.16 Федерального Закона №62 от 31.05.2002 года «О гражданстве Российской Федерации» перечислены 9 причин, в случае наличия которых отделами Федеральной миграционной службы (ФМС) принимается решение об отказе в удовлетворении заявления о получении гражданства РФ. Наиболее распространенными причинами отказа являются:

  • Использование подложных документов и сведений;
  • Наличие непогашенной судимости (судимостей);
  • Действующий запрет на въезд в РФ;
  • Совершение уголовных и административных правонарушений.

Подавая пакет документов на получение гражданства РФ в отделы УФМС, заявителю необходимо удостоверится в отсутствии причин, которые могут повлечь вынесение отрицательного решения, и внимательно, неоднократно проверить верность указанных данных.

Законодательством РФ предусмотрен порядок обжалования неправомерных решений об отказе в получении гражданства РФ, однако легче тщательно следить за соблюдением всех требований, чтобы избежать ограничений при повторных попытках подать пакет документов и сэкономить временные затраты.

В случае получения отказа в получении гражданства РФ необходимо требовать письменную копию для подробного изучения причин, следствием которых стало принятие отрицательного решения, и дальнейшего его обжалования.

  • Москва и область: +7-499-350-97-04
  • Санкт-Петербург и область: +7-812-309-87-91
  • Федеральный: +7-800-511-69-34

Куда обращаться за обжалованием решения об отказе в получении гражданства РФ?

Российская Федерация — член мирового сообщества, ратифицировала правовые акты международного характера, закрепляющие неотъемлемые права гражданина. Всеобщая декларация прав человека, провозглашенная Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948 года, в ст.8 закрепила, как неотъемлемое право, возможность восстановление нарушенных прав каждым, в судебном порядке. Эту же норму дублирует ст.46 Конституции Российской Федерации. В ст. 39 ФЗ «О гражданстве РФ» предусматривается возможность оспаривания решений принятых относительно вопросов гражданства РФ.

Законодательные акты четко указывают, что право на возобновление нарушенного права через суд неотъемлемо, не связанно с национальностью и гражданством человека, чьи права были нарушены. Гарантируется вынесение справедливого и взвешенного вердикта судом, согласно порядку и нормам действующего закона.

Решением вопросов, связанных с возобновлением нарушенных прав и законных интересов граждан, согласно Федеральному конституционному закону №1 от 31.12.1996 года «О судебной системе Российской Федерации» осуществляют суды федерального уровня и субъектов РФ.

Заявления, связанные с обжалованием решений отделов УФМС, касающихся отказа в получении гражданства РФ, подается по месту проживания гражданина или нахождения органа государственной власти, согласно ст.254 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (ФЗ№138 от 14.11.2002 года).

Требования к исковому заявлению при оспаривании решения об отказе в получении гражданства РФ

Требования к форме и содержанию искового заявления определены ст.125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (ФЗ№21 от 08.03.2015 года):

  • Предоставление в письменном и разборчивом виде, наличием даты и подписей истца (законного представителя);
  • Наличие в документе: названия суда, куда подается заявление, данных истца и ответчика, сведений относительно нарушенных прав и свобод, требований к стороне ответчика;
  • Перечень документов, которые прилагаются.

В содержании иска обязательно указывается, какие права, по мнению истца, были нарушены, желательно со ссылкой на международные и национальные законодательные акты.

В качестве приложения прилагается копия отказа о получении гражданства РФ, подлинник же документа предоставляется во время судебного заседания.

Доскональное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. У нас на сайте вы можете бесплатно получить максимально подробную консультацию по вашему вопросу от наших юристов через онлайн форму или по телефонам в Москве (+7-499-350-97-04) и Санкт-Петербурге (+7-812-309-87-91).

Порядок подачи заявления в суд об обжалования отказа о получении гражданства РФ

Согласно ст.219 КАС РФ сроки подачи заявления в суд об обжаловании решений отдела УФМС, связанных с отказом в получении гражданства РФ, составляет три месяца с момента получения лицом информации о принятом решении. Следует помнить, что пропуск указанного строка без наличия уважительной причины может стать причиной отказа судом в удовлетворении искового требования.

Заявление об обжаловании решения отказа в получении гражданства РФ подается гражданином, в отношении которого было принято решение либо его законным представителем. К законным представителям законодательство РФ относит: родителей и опекунов детей, не достигших совершеннолетия, и недееспособных лиц, представителей заинтересованного лица, получившего соответствующие полномочия в законном порядке (договор об оказании юридической либо в силу прямого предписания закона).

Оформленное в соответствии с требованиями заявление, истец вправе подать в суд тремя способами:

  1. Лично либо законным представителем в канцелярию суда;
  2. Отправить заказным письмом через почту с уведомлением о получении;
  3. Через интернет, на официальном сайте соответствующего суда заполнив специальную форму.

При подаче искового заявления в суд, предоставляется также дополнительно копия самого заявления и всех сопутствующих документов для ответчика (либо документы подтверждающие их получение) – отделения УФМС РФ, принявшего решение об отказе в получении гражданства РФ.

Если интересы представляет адвокат, к основному пакету документов прилагаются копии договора о предоставлении юридической помощи и образовании адвоката.

С исковым заявлением и копиями документов истец прилагает квитанцию об оплате госпошлины. В удовлетворения судом требований истца, ему возвращаются средства потраченные на судебные издержки ответчиком.

Принятие и рассмотрение заявления об обжаловании решения об отказе в получении гражданства РФ

В течение 3 дней с момента подачи искового заявления судом принимается решение о принятии заявления к административному производству либо об отказе. О принятом решении выносится определение, копии которого направляются заинтересованным сторонам.

Несоблюдение требований порядка подачи и содержимого искового заявления влечет за собой возвращения его истцу или оставление без движения.

Период подготовки к рассмотрению и дата судебного разбирательства устанавливаются судом. Ст.141 КАС РФ гласит, что рассмотрение и принятие решения по заявлениям граждан, связанных с обжалованием решений государственных органов, компетентными судами ограничено периодом в два месяца.

При рассмотрении дела по существу в судебном порядке, обязанность доказывания о законном принятии решения отказа в получении гражданства РФ, лежит на представителях отдела УФМС России, которое приняло оспариваемое решение. Однако истец в праве предоставить доказательства, подтверждающие наличие нарушения прав, свобод и законных интересов.

После изучения доводов обеих сторон и материалов дела суд принимает мотивированное решение, о чем выносится определение.

Заключение

Право оспорить отказ в получении гражданства РФ в судебном порядке неотъемлемое, им может воспользоваться каждый. Основными нормативными документами, которые регулируют процесс обжалования такого решения, являются: ФЗ № 62 от 31.05.2002 года «О гражданстве Российской Федерации», Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации ФЗ№138 от 14.11.2002 года и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации ФЗ№21 от 08.03.2015 года.

Отказ в гражданстве РФ: причины и порядок обжалования

Ежегодно тысячи иностранцев, проживающих в России и за ее пределами, подают ходатайства о выдаче им российского гражданства. Но не всегда документ составлен в соответствии с установленными требованиями, поэтому бывает такое, что заявления отклоняются чиновниками. Однако отказ в получении гражданства РФ может последовать даже тогда, когда формальные требования к кандидату на российское гражданство, казалось бы, полностью соблюдены. В каких случаях это возможно и что делать иностранцу, чье заявление было отклонено миграционными органами? Разберемся во всем по порядку.

Как получить российское гражданство

Законодательство предусматривает несколько вариантов приобретения российского гражданства: рождение от россиян или на территории России, восстановление гражданства, натурализация, оптация и так далее.

Однако наиболее распространенным и, по сути, единственным для иностранцев вариантом остается все же натурализация, которая возможна на общих или же упрощенных основаниях.

Общий порядок, согласно ст. 13 ФЗ № 62 от 31.05.2002, требует от такого кандидата минимум 5-летнего постоянного проживания в России на основании ВНЖ, наличия законного источника его дохода, знания языка и соблюдения российского законодательства.

Те, кто указаны в ст. 14 закона, могут претендовать на российский паспорт без соблюдения одного, нескольких или же всех указанных требований, в зависимости от категории «упрощенца», к которой его относит статья.

Для оформления гражданства любому такому кандидату потребуется собрать пакет документов и подать их вместе с заявлением.

Однако подача заявления не гарантирует положительного решения – возможен и отказ.

Основные причины отказов в гражданстве

Предлагаем разобраться, по каким причинам могут отказать в выдаче российского гражданства. Сразу отметим, что нам не удалось найти какой-либо официальной статистики по поводу частоты применения тех или иных причин отказов, как и вообще статистики количества таких отказов в приеме в гражданство и в рассмотрении заявлений по ним.

Практика, однако, показывает, что самой распространенной причиной отказа в рассмотрении заявлений является отсутствие оснований для удовлетворения ходатайства кандидата.

Проще говоря, кандидаты не соответствуют требованиям, предъявленным к ним законом для принятия в гражданство.

Второе основание, почему не дают гражданство в России, – несоответствие документов, представленных вместе с заявлением, основанию, по которому лицо желает приобрести российский паспорт. Речь идет о случаях предоставления неполного пакета документов, в связи с чем должностные лица не могут подтвердить или опровергнуть наличие у лица оснований для получения российского паспорта. Такие несоответствия выявляются на этапе вторичной проверки документов, так как при их приеме сотрудник подразделения ГУВМ обычно проверяет полноту подаваемых документов.

В качестве еще одной причины отказа в гражданстве РФ следует назвать подачу ходатайства и документов, оформленных ненадлежащим образом. Речь идет о заявлении, не соответствующем установленной законом форме, о документах, выданных не компетентными органами, или о документах, не переведенных на русский язык, не апостилированных, не заверенных должным образом и так далее. Согласно п. 9 Положения, утвержденного Указом Президента № 1325 от 14.11.2002 , такие документы не рассматриваются и возвращаются заявителю.

Обратим внимание, что это самые существенные, но далеко не все основания для отказа в получении российского гражданства. Важно понимать, что в описанных случаях речь идет об отказе в рассмотрении ходатайств, но не об их отклонении. Наряду с ними закон предусматривает исчерпывающий перечень обстоятельств, препятствующих удовлетворению ходатайства, даже если формальные условия для приема в гражданство со стороны кандидата были соблюдены. Разберем их подробнее.

Обстоятельства, требующие отклонения заявления

Исчерпывающий перечень таких обстоятельств оговорен в ст. 16 ФЗ № 62 от 31.05.2002.

Согласно положениям данной статьи, заявление о приеме в гражданство может быть отклонено в случае, если заявитель:

  • преследует идеи свержения российского конституционного строя или иным образом угрожает безопасности РФ;
  • участвовал в вооруженных конфликтах, в подготовке и реализации терактов, а также в иных противоправных действиях, в том числе против миротворцев РФ;
  • уличен в действиях, квалифицируемых в РФ как экстремизм;
  • ограничен в праве на въезд в РФ по причине его выдворения, депортации, реадмиссии или по другим причинам;
  • подал поддельные документы или сообщил недостоверные сведения;
  • служит в вооруженных силах или спецслужбе другого государства;
  • преследуется, отбывает наказание или имеет судимость за преступление на территории РФ.

Любое указанное обстоятельство, исключающее прием в гражданство Российской Федерации, в случае его обнаружения требует уведомления об этом соответствующих полномочных органов (п. 37 Положения). Проверку на предмет выявления указанных обстоятельств проводит ФСБ.

Получив решение компетентного органа об отказе в рассмотрении ходатайства или его отклонении, кандидат на гражданство имеет несколько вариантов стратегии своего поведения.

Процедура обжалования решения об отказе

Разберемся, что делать, если отказали в гражданстве РФ. Безусловно, заявитель вправе пойти по пути наименьшего сопротивления и смириться с отказом. Однако наряду с этим он вправе обжаловать решение миграционных органов и должностных лиц, если они представляются ему незаконными.

Для начала заявителю необходимо определить, что конкретно ему предстоит обжаловать и по каким причинам. Исходя из вышесказанного, речь может идти как об обжаловании отказа в рассмотрении ходатайства о гражданстве, так и об отклонении такого ходатайства.

Важно разграничивать эти предметы обжалования: отказ в рассмотрении заявления поступает по причине несоблюдения формальных условий и порядка подачи документов, в то время как отклонение заявления и непосредственно отказ в предоставлении гражданства возможен лишь по основаниям, предусмотренным ст. 16 ФЗ № 62 от 31.05.2002. И то и другое может быть обжаловано, однако порядок такого обжалования может несколько отличаться.

Куда обращаться для обжалования

Если речь изначально идет об отказе в рассмотрении ходатайства о выдаче паспорта, ст. 40 закона позволяет обжаловать такое решение должностного лица как вышестоящему должностному лицу, так и в суд. Если же речь идет об итоговом решении органа об отклонении ходатайства, ст. 39 закона позволяет обжаловать такое решение лишь в суде. Поскольку судебная защита представляется наиболее надежным и демократическим инструментом восстановления нарушенных прав, правильнее будет искать справедливости именно в судах.

Порядок обращения в суд

Так как рассматриваемые случаи касаются обжалования действий должностных лиц и решений государственных органов, обращаем внимание читателей, что это возможно лишь в порядке административного судопроизводства. Особенности такого производства по делам об обжаловании действий и решений должностных лиц и госорганов оговорены положениями главы 22 Кодекса административного судопроизводства (КАС) РФ .

Для открытия такого производства лицу, чьи права нарушены, необходимо подать административное исковое заявление, согласно ст. 219 КАС , подать такое заявление можно в течение 3 месяцев с момента, когда заявитель был уведомлен о принятии обжалуемого решения.

Превышение указанного срока возможно лишь по уважительным причинам – его пропуск без объективных причин повлечет отказ в рассмотрении заявления.

Согласно ст. 19 КАС , административный иск необходимо подавать в районный суд, а, согласно п. 3 ст. 24 КАС , подсудность определяет сам истец, поэтому он вправе подать его по своему месту жительства.

Закон позволяет административному истцу подавать иск несколькими способами: лично, через представителя, по почте или через интернет – если сайт суда предусматривает наличие для этого специальной формы. Вместе с иском подается пакет документов, включающий себя копии иска, документы, на которые ссылается заявитель, а также квитанцию об уплате госпошлины.

Требования к иску

Требования к административному иску, которым обжалуется отказ в гражданстве, установлены ст. 220 КАС .

Согласно положениям статьи, такой иск должен содержать:

  • наименование суда, истца и органа, чье действие или решение обжалуется;
  • реквизиты незаконного решения органа решения или дата и место совершения действия, которое обжалуется;
  • подробное описание незаконного решения или действия;
  • описание прав и свобод, которые указанным действием или решением нарушаются (речь идет о праве на получение российского гражданства);
  • ссылки на нормы закона, которым не соответствуют решения и действия чиновников;
  • сведения о досудебном порядке обжалования, в частности, обращении в вышестоящие органы, если таковые имели место;
  • требование о признании решения незаконным;
  • перечень прилагаемых документов.

Документы, которые потребуется приложить к иску, оговорены ст. 126 КАС .

Принятие иска и его рассмотрение

После подачи иска на протяжении трех дней суд должен решить, принять иск или отказать в его принятии. Причиной для такого отказа может служить нарушение срока для обжалования, несоответствие иска требованиям закона, нарушение порядка обжалования и иные процессуальные нарушения. Приняв иск и признав дело подготовленным к дальнейшему рассмотрению, суд назначает дату и время судебного разбирательства, о чем выносит соответствующее определение.

В рамках судебного разбирательства суд должен выяснить, действительно ли решение органа или должностного лица нарушает право иностранца на получение гражданства РФ. При этом согласно п. 2 ст. 62 КАС, обязанность доказывания законности принятого решения лежит как раз на должностных лицах органа ГУВМ, который его принял. Это, однако, не запрещает заявителю приводить собственные доказательства незаконности такого решения.

В соответствии со ст. 141 КАС , срок рассмотрения дела не должен превысить 2 месяцев с момента обращения. По результатам рассмотрения выносится решение об удовлетворении требования, частичном удовлетворении или об отказе. Согласно ст. 228 КАС , такое решение может быть обжаловано в общем порядке.

Повторное ходатайство о приеме в гражданство

Отказавшись от обжалования, кандидат на российский паспорт вправе в будущем воспользоваться возможностью повторной подачи ходатайства о приеме в гражданство по тем же основаниям – закон этого не запрещает. Однако, согласно ст. 36 ФЗ № 62, сделать это можно не раньше, чем через 12 месяцев после принятия предыдущего решения. Исключение из данного правила предусмотрено лишь на случай, если заявителю стали известны обстоятельства, которые ранее ему не могли быть известны, и они могут стать причиной для принятия иного положительного решения о приеме в гражданство.

Заключение

Таким образом, дабы избежать описанных выше проблем, подавая документы на гражданство, иностранец должен удостовериться в отсутствии причин, по которым ему могут отказать. Важно проверить не только достоверность указанных в заявлении данных, но и полноту подаваемых документов, а также их соответствие основаниям, по которым планируется приобрести гражданство. Кроме того, следует проверить наличие самих оснований для приема в гражданство РФ, а также отсутствие обстоятельств, препятствующих такому приему.

Отказы при подаче на рвп, внж и гражданство.: Видео