Можно ли материнский капитал использовать на строительство квартиры

06.07.2018 Выкл. Автор admin

Содержание:

Можно ли материнский капитал использовать на строительство квартиры

От подачи заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала до выплаты – 1 месяц 10 рабочих дней.

В соответствии с постановлением Правительства РФ сокращены сроки выплаты средств материнского капитала.

Если ранее на рассмотрение заявления о распоряжении средствами материнского капитала закон отводил месяц и еще месяц на перечисление средств, то теперь срок перечисления средств сокращен с месяца до десяти рабочих дней.

Таким образом, получение средств материнского капитала теперь не будет превышать месяца и десяти рабочих дней с даты подачи заявления на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

Постановление Правительства Российской Федерации от 3 марта 2017 года №253 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» вступает в законную силу с 15 марта 2017 года.

Такая программа, как «Материнский капитал» предусматривает три варианта, куда можно направить деньги: пенсия матери, образование детей, улучшение жилищных условий. Можно ли использовать материнский капитал на строительство дома? Какие нужны документы?

Как правило, использовать эти средства на постройку дома предпочитают не только жители небольших населенных пунктов, многие семьи из мегаполисов строят загородные дома для постоянного проживания или дачные дома в дополнение к своим уже имеющимся квартирам. Такая помощь от государства просто незаменима для тех семей, которые собираются построить собственное жилье.

Как получить права на «Материнский капитал»?

Для этого нужно соблюсти три условия:

  • рождение на свет или усыновление второго и следующих детей.
  • рождение или усыновление ребенка не ранее начала 2007 года.
  • мать или усыновитель и родившийся или усыновленный ребенок должны иметь гражданство Российской Федерации.

Важно учесть, что при рождении третьего и последующих детей право на «Материнский капитал» остается, если ранее оно не было реализовано. В 2018 году капитал составляет уже 453 026 рублей. Обналичить материнский капитал на строительство в 2018 году нельзя! Но прежде, чем думать о строительстве дома, нужно получить сертификат.

Получение сертификата

Для этого нужно подать соответствующий перечень документов в отделение ПФР. Необходимо предоставить:

  • документ, который удостоверяет личность, в том числе, паспорт,
  • свидетельство о рождении,
  • документ, который подтверждает гражданство ребенка.

Как построить дом на материнский капитал?

Материнский капитал на строительство дома, как и на другие цели можно использовать только спустя 3 года со дня появления на свет малыша. Существует лишь одно исключение.

Можно не ждать три года, если средства будут направляться на гашение ипотеки или кредита, который был потрачен на то, чтобы купить жилье.

Получается, что нужно будет взять кредит на постройку дома, а затем идти за материнским капиталом. Также можно возвести дом на свои деньги, после этого нужно будет написать заявление. которое позволит возместить на возмещение затрат за счет материнского капитала. Дом должен быть построен не ранее января 2007 года.

Материнский капитал на строительство дома

Уже в течение полных 10 лет (2007-2016 гг.) в России действует закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», направленный, в том числе, на оказание гражданам помощи в улучшении жилищных условий. Такая поддержка оказывается государством в виде материнского (семейного) капитала (МК), выплачиваемого всем семьям, в которых есть двое и более детей, младший из которых родился или был усыновлен после 01.01.2007 года (при этом и мать, и ребенок должны быть гражданами РФ независимо от места рождения и проживания).

Использование материнского капитала на строительство жилого дома является одной из основных целей господдержки. В общем случае выплата маткапитала осуществляется после достижения ребенком трехлетнего возраста, но имеются исключения. Причем в зависимости от способа осуществления строительства дома (самостоятельно либо с привлечением подрядчика) порядок предоставления госсубсидии различается.

Субсидию по сертификату можно получить предварительно перед началом застройки либо после, когда дом уже возведен. Осуществлять строительство с использованием маткапитала можно только на отведенных для этого земельных участках и при наличии соответствующих разрешительных документов. Затраты на ремонт дома по сертификату не компенсируются (разрешена только полноценная реконструкция с увеличением общей площади жилого помещения не менее, чем на одну учетную норму).

Можно ли потратить материнский капитал на строительство дома?

Ст. 10 Закона № 256-ФЗ предусматривает несколько способов направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий:

  • приобретение квартиры или иного жилья посредством заключения сделок либо участия в различных жилищных кооперативах;
  • строительство либо реконструкция жилого дома;
  • погашение кредита, полученного на приобретение или строительство жилья.

Получить средства господдержки на строительство (реконструкцию) дома можно при соблюдении всех требований законодательства. Можно выделить основные требования, такие как:

  • строительство дома должно осуществляться на территории РФ;
  • земельный участок находится в собственности владельца МК (его супруга) или на ином законном основании (право аренды, безвозмездного пользования и др.) и имеет определенный вид разрешенного использования (ВРИ) — для индивидуального жилищного строительства (ИЖС);
  • наличие разрешительной документации на строительство, полученной в органах местного самоуправления;
  • после реконструкции дома общая площадь увеличилась не менее чем одну учетную норму жилплощади, установленную субъектом РФ.

Законом № 256-ФЗ определено, какие документы нужны для строительства дома на материнский капитал:

  • сертификат на маткапитал;
  • правоустанавливающие документы на землю;
  • выданные местной администрацией документы, разрешающие строительство;
  • договор строительного подряда (если возведение дома осуществляет сторонняя организация)
  • свидетельство о браке, если земля принадлежит супругу либо он самостоятельно строит дом или заключает договор с подрядчиком;
  • документы, удостоверяющие личность владельца МК и/или супруга;
  • обязательство об оформлении жилого дома в общую собственность членов семьи, в том числе детей с указанием размера долей каждого.

Какое жилье можно построить по сертификату

Построить жилой дом с использованием сертификата на мат.капитал можно в случае соответствия постройки требованиям строительных норм (правил) и с соблюдением всех условий, установленных законом.

Требования к жилым домам определены Положением о признании помещения жилым, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 (ред. от 02.08.2016), СНиП 31-02-2001 от 20.05.2011 г.:

  • расположение объекта ИЖС в жилой зоне в соответствии с территориальным зонированием (населенные пункты);
  • дом должен быть капитальным строением, на фундаменте, с несущими стенами;
  • конструкции жилья должны быть в работоспособном состоянии, обеспечивая безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования;
  • наличие инженерных систем (электро-, водоснабжение, водоотведение, отопление, вентиляция и газоснабжение), а в населенных пунктах без централизованных коммунальных систем допускается отсутствие в доме водопровода, канализации и газоснабжения.

Дача и другие временные строения не относится к объектам, для которых разрешено использование средств маткапитала. Такие здания по своим строительным характеристикам хотя зачастую и могут быть отнесены к жилым помещениям, но их расположение находится на земельном участке, не предназначенном для ИЖС.

Можно ли на маткапитал купить землю для строительства

Казалось бы, приобретение земельного участка для строительства жилого дома, должно отвечать целям улучшения жилищных условий семей, имеющих детей, а средства маткапитала выделяться на его покупку. Но под этим федеральный закон понимает только приобретение, строительство и реконструкцию жилого помещения.

Исключением является приобретение земли вместе с уже находящимся на ней жилым домом, пригодным для проживания семьи. Формально (по договору) расход государственных средств будет направлен только на покупку жилого дома, а земельный участок будет выступать как дополнение к нему.

Можно ли построить жилье на дачном (садовом) участке

В соответствии с Приказом Минэкономразвития РФ от 01.09.2014 г. № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования (ВРИ) земельных участков» жилой дом может размещаться на землях, предназначенных для различных видов использования. Закон № 66-ФЗ о садоводческих (дачных) объединениях также допускает создание жилого дома на дачном (садовом) земельном участке.

Однако в Пенсионный фонд для получения госсубсидии необходимо предоставить разрешение на строительство, которое дает застройщику право на возведение дома. Но для строительства жилого дома запрещено использовать такие виды земельных участков, как:

  • СНТ (садовое некоммерческое товарищество) земля для выращивания с/х культур и картофеля, размещения садового дома для отдыха, хозпостроек;
  • ДНП (дачное некоммерческое партнерство) — земля для размещения жилого дачного дома (не выше 3-х надземных этажей, не делимого на квартиры, пригодного для отдыха и проживания), хозпостроек, выращивание с/х культур.

Строительство дома разрешается на земле со следующими ВРИ:

  • ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) — земля, предназначенная для постройки жилых домов;
  • ЛПХ (личное подсобное хозяйство) — земля, предназначенная для сельского хозяйства, но применяемая и для размещения жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры.

Использование маткапитала на постройку объекта ИЖС до 3 лет

Использование маткапитала напрямую на постройку объекта ИЖС до достижения ребенком 3 лет законом не предусмотрено. Но существует исключение, которое касается кредитных обязательств. При наличии (получении) кредита на строительство жилья (в т.ч. ипотечного) у одного из супругов, средства материнского капитала (или их часть) направляются в любое время со дня рождения ребенка (не дожидаясь 3 лет) на уплату:

При этом не имеет значение, когда был получен кредит — до возникновения права на господдержку в виде маткапитала либо после. Главное, что бы он был целевым, то есть, предоставлен для строительства либо реконструкции жилого дома, тем самым улучшая жилищные условия семьи.

Как использовать материнский капитал на строительство дома

В зависимости от того, кто будет осуществлять строительство (семья самостоятельно или строительная организация), в вопросе, какие документы нужны для строительства дома на материнский капитал, будут различия:

    Средства материнского капитала выдаются на строение дома двумя равными частями, если строительство осуществляется своими силами без привлечения строительной организации. В данном случае, деньги перечисляются на счет обладателя сертификата ее либо супруга, при условии, что он самостоятельно осуществляет строительство собственными силами.

Как получить деньги на постройку жилья своими силами

При самостоятельной постройке для получения первой части материнского капитала (в размере не более 50% от его суммы) понадобятся следующие документы:

  • о праве на земельный участок (собственность, аренда, бессрочное пользование, наследуемое владение, безвозмездное срочное пользование) лица, получившего сертификат либо супруга;
  • разрешение на строительство;
  • нотариальное обязательство о переоформлении объекта ИЖС в общую собственность членов семьи (на всех детей, в том числе последующих) в течение 6 месяцев с момента получения кадастрового паспорта;
  • реквизиты банковского счета для перечисления средств;
  • оригинал материнского сертификата, свидетельство о браке (если строительство осуществляется супругом), паспорта заявителя и ее супруга.

Для получения денежных средств нужно обратиться в отделение Пенсионного фонда России (ПФР) с заявлением о распоряжении средствами госсубсидии по установленной форме. Деньги МК в течение 2 месяцев перечисляются на банковский счет лица, имеющего сертификат, или его супруга. ПФР в случае необходимости вправе также самостоятельно затребовать документы из соответствующих органов.

Чтобы получить вторую часть материнского капитала на строительство дома, по истечении полугода со дня получения первой части средств необходимо подать вместе с повторным заявлением о распоряжении документы, подтверждающие проведение первой части строительных работ (монтаж фундамента, кровли и стен).

Как построить жилье по договору строительного подряда

Построить дом с использованием материнского капитала можно не только своими силами, но и при помощи строительной организации (юридического лица). Для этого необходимо заключить с ней договор строительного подряда. При этом договор может быть заключен как женщиной, имеющей сертификат на маткапитал, так и ее супругом.

При таком способе возведения дома денежные средства МК будут полностью перечислены разово всей суммой на счет строительной фирмы. Для этого в орган ПФР подается заявление на распоряжение семейным капиталом и, наряду с документами, указанными выше, предоставляется:

  • копия договора строительного подряда;
  • реквизиты банковского счета данной организации.

Необходимо отметить, что получить средства госсубсидии из Пенсионного фонда на постройку дома строительной организацией можно только по достижению ребенком трехлетнего возраста!

Компенсация из материнского капитала за построенный дом

Можно получить компенсацию в размере материнского капитала за уже построенный дом, если он был возведен после 01.01.2007 и если второму ребенку исполнилось 3 года. Как получить компенсацию за строительство дома материнским капиталом? Для этого необходимо представить пакет документов в отделение ПФР:

  • документы на пользование земельным участком (собственность, наследство, аренда);
  • документы, подтверждающие право собственности на построенный дом;
  • обязательство переоформить дом в общую собственность всех членов семьи в течение полугода со дня получения средств МК;
  • банковские реквизиты получателя средств (владельца сертификата маткапитала).

Материнский капитал на реконструкцию частного дома

Если у семьи уже имеется построенный дом, можно привлечь средства МК для его реконструкции. Самым актуальным вопросом при реконструкции дома будет — сколько нужно пристроить, чтобы получить компенсацию материнский капитал?

По закону, общая площадь жилого помещения должна увеличиться не менее чем на одну учетную норму площади жилья, которая устанавливается в каждом регионе Российской Федерации индивидуально (чаще всего в размере 18 кв. м).

При проведении реконструкции сумма маткапитала также выдается частями, как это было описано ранее в части самостоятельно проведенного строительства. Чтобы получить средства по сертификату в полном объеме, работы по проведению реконструкции следует подтвердить, также получив в уполномоченном органе при местной администрации акт освидетельствования.

Можно ли продать объект ИЖС, построенный на маткапитал

Объект, построенный с привлечением материнского капитала, после окончания строительства и снятия всех обременений (например, ипотеки при получении денег в кредит) должен быть оформлен в общую собственность семьи — владельца сертификата, его супруга (при наличии) и всех детей. После этого распоряжаться домом можно будет в обычном порядке, предусмотренным гражданским и семейным законодательством, в том числе его можно будет продать.

Для законного оформления продажи объекта ИЖС, собственником в котором являются дети, продавцу необходимо заранее посетить органы опеки и попечительства. Этот орган выдаст разрешение на продажу в случае, если не будут нарушены имущественные интересы несовершеннолетних граждан, что можно компенсировать следующими способами:

  • традиционно, взамен проданного жилья, несовершеннолетним предоставляются аналогичные доли во вновь приобретаемом жилье;
  • существует возможность предоставления малолетним собственникам денежной выплаты, эквивалентной стоимости их доли;
  • с разрешения и под контролем органа опеки и попечительства средства должны быть зачислены на счета детей и храниться до совершеннолетия;
  • возможен вариант с выделением детям долей в уже имеющемся другом имуществе, например квартире или доме, принадлежащем родственникам.

Во всех этих случаях величина квадратных метров, приходящихся на детей, не должна снижаться и жилищные условия не подлежат ухудшению. С согласия опеки в особых случаях возможно уменьшение количества квадратных метров в новом жилье, которое имеет стоимость, больше стоимости первого дома. В этом случае выделяемые на детей доли должны быть эквивалентны в денежном выражении.

При соблюдении этих условий сделка купли-продажи дома, приобретенного с привлечением средств материнского капитала, является абсолютно законной.

Как использовать материнский капитал на строительство дома своими силами?

Материнский капитал на строительство дома своими силами законодательством использовать разрешается. Особенности подобного использования государственной материальной помощи рассмотрим в этом обзоре.

Как потратить материнский капитал на улучшение условий жизни

Улучшить жизненные условия с помощью государственной помощи материнским капиталом можно разными способами. Один из вариантов, предложенный законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семьям, имеющим детей» от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ, – это построить дом собственными силами.

С помощью средств семейного капитала можно построить дом, который должен находиться в России.

Затратить средства из капитала на строительство можно так:

  • получив наличные денежные средства на постройку жилья;
  • компенсировав уже истраченные на постройку деньги;
  • оплатив с помощью семейного капитала кредит, использованный на строительство дома.

Необходимо знать, что к строительству закон приравнивает реконструкцию жилища. То есть такое глобальное переустройство уже существующего дома, которое нельзя квалифицировать как ремонт и в результате которого жилая площадь дома станет больше хотя бы на учетную норму, установленную законом. Реализовать маткапитал на реконструкцию дома можно теми же способами, что и на постройку нового жилья.

Важно! Ремонтные работы деньгами из маткапитала не оплачиваются, так как закон не относит ремонт к улучшению условий проживания.

Особенности использования материнского капитала на строительство дома своими силами

Денежные средства на постройку жилья не выдаются сразу всей суммой. Первоначально семье выдаются деньги в сумме не более половины размера капитала. Оставшиеся денежные средства могут быть выданы для использования на строительство или реконструкцию не раньше, чем пройдет полгода со дня первой выдачи денежных средств капитала.

Чтобы получить деньги от государства на строительство или реконструкцию жилища, нужно обратиться в структурное подразделение Пенсионного фонда. К заявлению об использовании средств маткапитала, которое напишет владелец сертификата, необходимо приложить документы по списку:

  1. Для получения первой половины средств сертификата нужно приложить:
    • документ, удостоверяющий правомочие семьи на земельный участок, на котором ведется строительство;
    • разрешение на постройку;
    • информацию о реквизитах расчетного счета в банке, куда будут перечисляться деньги;
    • если предполагается реконструкция, то документ о праве на дом, который будет перестраиваться;
    • нотариальное обязательство о выделении после строительства долей в жилье всем членам семьи.
  2. Чтобы использовать оставшиеся на сертификате деньги, через полгода нужно предоставить:
    • документ, который подтвердит проведенные работы по строительству или реконструкции (акт освидетельствования);
    • информацию о расчетном счете для перечисления денежных средств.
  3. Дополнительно нужно приложить:
    • копии паспортов родителей;
    • копию свидетельства о браке или разводе.

Разрешение на постройку, а через полгода и акт освидетельствования выдаются в управлении (департаменте) архитектуры и градостроительства города, в котором проживает семья. За получением разрешения на постройку нужно обратиться до начала проведения любых работ по строительству (переустройству).

Предупреждая вопросы по суммам затраченных на переустройство жилья средств, рекомендуем сохранять все чеки и квитанции, подтверждающие покупку строительных материалов.

Возмещение за счет маткапитала денежных средств, затраченных на строительство дома

Деньги на реконструкцию или строительство жилища можно получить из средств капитала перед проведением мероприятий по улучшению условий жизни, а можно деньгами маткапитала возместить уже понесенные на стройку или переоборудование дома затраты.

Чтобы получить компенсацию за проведенное строительство или реконструкцию нужно обратиться к сотрудникам Пенсионного фонда по месту жительства. С собой необходимо взять следующие документы:

  1. Документ, свидетельствующий о праве на землю, на которой построено жилье.
  2. При переустройстве – документ о праве собственности на здание, которое было реконструировано. Право собственности на вновь построенный дом должно быть зарегистрировано с 01.01.2007 года и позже. Если речь идет о реконструкции, и до 01.01.2007 года дом был уже перестроен, то право собственности может быть оформлено более ранней датой.
  3. Информацию о расчетном счете в банке (реквизиты), куда должны быть переведены деньги.
  4. Акт освидетельствования, который подтвердит увеличение вследствие реконструкции жилой площади дома как минимум на учетную норму, установленную законодательством.
  5. Обязательство выделить собственность всем членам семьи.
  6. Паспорта родителей и свидетельство о браке (разводе).

Погашение средствами маткапитала кредита, взятого на строительство дома

На постройку или реконструкцию дома семья может потратить не свои собственные деньги, а ссуду, взятую в банке. Такой заём тоже можно оплатить деньгами материнского капитала.

Для погашения кредита, взятого на постройку или переустройство жилища, в Пенсионный фонд нужно принести документы по списку:

  1. Копию договора с банком (кредитного договора).
  2. Справку из банка об остатке задолженности (основного долга и процентов).
  3. Копию ипотечного договора, если это предусмотрено правилами банка, и такой договор был заключен.
  4. Документ о собственности на построенное (перестроенное) жилье.
  5. Нотариальное обязательство о выделении долей всем членам семьи.
  6. Паспорта родителей.
  7. Свидетельство о браке (разводе).

Можно ли использовать материнский капитал до 3 лет

Материнский капитал — разновидность государственной социальной помощи для семей с двумя и более детьми, в которых второй или следующие дети рождены с 01.01.2007 по 31.12.2018 года. Оформить сертификат на маткапитал в 2016 году можно сразу после появления на это права — то есть непосредственно после рождения или усыновления второго (третьего или последующего) ребенка.

Однако с использованием денег, обеспеченных по сертификату, в общем случае придется подождать до того момента, пока не пройдет три года после появления этого права. Правда, из этого правила тоже есть исключения.

Когда по закону можно воспользоваться маткапиталом?

Меню для навигации по странице

В п. 6 ст. 7 закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» приведены сроки использования средств из материнского капитала. Для большинства случаев справедливы следующие общие правила:

  • Владелец сертификата может распорядиться деньгами после того, как пройдет три года после рождения или усыновления ребенка, давшего право на маткапитал. Для этого необходимо подать заявление о распоряжении в местный орган Пенсионного фонда России (ПФР).
  • Если родители ребенка умерли или лишены родительских прав, а ребенок передается на полное государственное обеспечение, право на маткапитал переходит непосредственно к нему. Но использовать средства самостоятельно он сможет только после достижения совершеннолетия.

Маткапитал после 3 лет

Большинство из предусматриваемых законом возможностей предполагают отложенное использование средств по сертификату на маткапитал, что в некоторых случаях не создает какой-либо проблемы. Например, пенсия матери редко наступает непосредственно после рождения второго ребенка.

Однако в большинстве остальных случаев 3-летняя отсрочка распоряжения деньгами может создать неудобства родителям:

  1. Возможность воспользоваться средствами сразу, не дожидаясь истечения срока в 3 года, была бы неплохим подспорьем для матерей в любой момент времени.
  2. Напомним, что маткапитал на образование можно использовать на любого ребенка в семье, в том числе самого старшего.

Согласно ст. 10-12 закона, использовать маткапитал в 2016 году можно уже на четыре цели:

  • улучшение жилищных условий;
  • обучение ребенка;
  • обеспечение материнской накопительной пенсии;
  • приобретение товаров и оплата услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов (новое направление с 1 января 2016 года).

В 2016 году обсуждаются дополнительные варианты расширения списка направлений использования средств материнского капитала, в том числе на оплату услуг индивидуальных предпринимателей (ИП — частные детские сады и няни) по присмотру и уходу за ребенком.

С какими трудностями часто сталкиваются на практике родители двух и более детей в связи с установленным законом сроком для использования средств в 3 года?

  1. Деньги из средств по сертификату можно пустить на детскую учебу. Однако из-за того, что придется ждать трехлетия ребенка, из этих средств не получится оплатить ясли на второго из детей в семье или на обучение первенца сразу, как только это понадобится (особенно критично, если старший из них уже обучается в вузе на платной основе).
  2. Многих родителей также расстраивает требование закона о возможности потратить деньги на другие варианты улучшение условий проживания: строительство, реконструкцию жилья или его покупку только после достижения 3 лет.

Материнский капитал, не дожидаясь достижения трехлетия ребенка

Обеспечение семей с детьми жильем считается приоритетным в программе материнского капитала. Однако — преимущественно новым или строящимся жильем и только с привлечением к покупке банковских организаций или кредитных кооперативов.

Льготы в распоряжении средствами маткапитала государство предусмотрело для семей, которые планируют воспользоваться (или уже воспользовались) денежными кредитами на покупку жилья. Банковские организации, готовые предоставить семьям особые кредитные условия с пониженными процентами, могут получить их частичное возмещение из средств федерального бюджета по программе гос. поддержки ипотечного кредитования.

Родители могут использовать средства материнского капитала в любое время после получения на них права (то есть не дожидаясь 3-летия ребенка) на такие цели:

  • выплату основного долга и процентов по ранее оформленному жилищному кредиту на покупку или строительство жилого помещения, в том числе под ипотеку;
  • уплату первоначального взноса для выдачи такого кредита.

При этом важным является выполнение следующего условия: кредит (займ) должен быть целевым, то есть выданным именно на постройку или покупку квартиры или дома. Цель должна быть указана в кредитном договоре и продублирована в заявлении на распоряжение средствами в адрес ПФР.

Когда нельзя погасить сертификатом кредиты, не дожидаясь 3 лет

Пенсионный фонд не позволит распорядиться деньгами по сертификату на маткапитал с целью погашения потребительских или любых других кредитов, в которых не будет четко сказано «на покупку / строительство жилья» — даже если средства в конечном итоге планируется потратить на эти цели. Многие семьи из-за непонимания различий между договорами целевого и потребительского кредитования, а также сделками купли-продажи попадают в непредвиденные ситуации.

На практике нередки случаи, когда по разным причинам родители берут потребительские кредиты, чтобы использовать деньги на приобретение квартиры. Такое происходит, если, например, банк отказывается заключить договор жилищного кредитования из-за маленькой официальной зарплаты. Крайне редко потом удается доказать ПФР свои благие намерения, да и сам Пенсионный фонд не желает преступать закон с выделением средств (а их направление на потребительский кредит будет именно таким шагом).

Как использовать сертификат до трехлетия ребенка

Итак, чтобы воспользоваться маткапиталом как можно раньше (то есть до 3-летия ребенка), необходимо написать в местное отделение Пенсионного фонда заявление о распоряжении средствами по сертификату и подтвердить цели, на которые будут использоваться деньги.

Это подразумевает, что к перечню основных документов, которые всегда прилагаются к заявлению в ПФР, необходимо предоставить дополнительную подтверждающую документацию.

В п. 6 Постановления Правительства РФ № 862 от 12.12.2007 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» приведен перечень обязательных документов для всех случаев использования. А в пп. 12 и 13 указан полный список бумаг, подтверждающих целевое использование полученного кредита.

На погашение основного долга и уплату процентов

Законодательство РФ предоставляет семьям, в которых только что родился второй или последующий ребенок, использовать средства из маткапитала на погашение уже оформленного в банке кредита. Для того, чтобы ПФР перевел средства на счет финансовой организации, выдавшей кредит (займ), в Пенсионный фонд предоставляется договор жилищного кредитования. Однако будут необходимы и другие документы.

В зависимости от вида сделки в ПФР нужно предъявить следующие документы (см. п. 13 Постановления):

  • копия заключенного ранее кредитного договора;
  • справка из банка о фактическом остатке средств, которые должник обязан выплатить, и задолженности по процентам;
  • копия договора об ипотеке (залоге недвижимости), прошедшего гос. регистрацию;
  • свидетельство из Росреестра о праве собственности на жилой объект (если в кредит покупалась готовое жилье или введена в эксплуатацию квартира в новостройке);
  • правоустанавливающие документы на строящееся жилье:
    • копия договора о долевом строительстве с его госрегистрацией (если квартира в кредит покупалась в строящемся доме);
    • выписка из реестра членов жилищного кооператива (если кредит использовался для уплаты вступительного либо паевого взноса);
    • разрешение на постройку индивидуального жилого дома (если он еще не введен в эксплутацию);
  • обязательство оформить жилой объект в собственность владельца сертификата, его супруга и всех детей в семье.

На уплату первоначального взноса

Использовать материнский капитал на первый взнос по договору жилищного кредитования до 3-летия ребенка стало возможным только в 2015 году. Это произошло после утверждения Федерального закона № 131-ФЗ от 23.05.2015 и Постановления Правительства РФ № 950 от 09.09.2015, внесшего изменения в правила использования материнского капитала на улучшение жилищных условий.

До этого возможность использовать деньги на первый взнос также существовала, но предусматривалась только по общим правилам — то есть после достижения ребенком 3 лет.

В п. 12 Постановления перечислены документы, нужные для доказательства в ПФР целевого использования перечисляемых средств:

  • копия договора кредита / займа на строительство или покупку квадратных метров;
  • копия ипотечного договора (если жилье остается под залогом у банка до полного выполнения должником кредитных обязательств);
  • письменное обязательство оформить квартиру / дом в общую долевую собственность всех членов семьи;
  • другие документы, в зависимости от вида сделки (см. подробнее по ссылке выше).

Законодательная возможность уплатить маткапиталом первый взнос призвана решить проблему полного отсутствия денег у семьи для покупки жилья. Если, например, оговоренных в законе 453 тыс. рублей полностью хватает на первоначальный взнос по небольшому жилищному кредиту, владелец сертификата может вообще не привлекать свои собственные средства на покупку.

Займ под маткапитал

Закон разрешает возмещать из маткапитала не только банковские кредиты на жилье, но и займы, взятые в организациях. Последние не обязательно должны быть финансовыми. Например, займ можно взять на работе или в ломбарде, в кредитном кооперативе, у физического или юридического лица и т.п.

  • Как правило, займы в микрофинансовых организациях (МФО) и кредитных потребительских кооперативах (КПК) отличаются от банковских кредитов более высокими процентами и комиссий за использование (однако в некоторых случаях их может вообще не быть).
  • Зачастую займодавец не берет жилье, купленное или построенное с привлечением выданных заемщику средств, в залог (то есть под ипотеку).

До 2015 года существовала возможность получить возмещение из маткапитала по займу на жилье от микрофинансовой организации (МФО). Для заемщиков это было выгодным: из-за меньших требований по документам в МФО было значительно легче занять деньги, чем в банке. Займы выдавались быстро, на недлительный срок, без изучения кредитной истории заемщика, хотя и под большие проценты.

  • После принятия Федерального закона № 54-ФЗ от 08.03.2015 погашение за счет маткапитала обязательств по займам, выданным МФО, запретили.
  • Сейчас за счет денег из материнского капитала разрешено возмещение по займам, взятым у кредитных потребительских кооперативов (КПК), прошедших госрегистрацию не менее, чем за три года до заключения сделки.

После этого некоторым КПК стали присваиваться названия популярных у заемщиков брендов МФО, таким образом пытаясь сохранить клиентов. ПФР признает деятельность тех из них, которые существуют больше трех лет с момента регистрации.

Владельцы сертификатов, которые не хотят связывать себя длительными сроками ипотеки, нуждаются в сравнительно небольших суммах и не боятся немного более высоких процентов по займу, могут воспользоваться услугами таких кредитных кооперативов.

Например, в ряде из них небольшой целевой займ в размере от 100 до 453 тыс. рублей с первоначальным взносом 10% можно получить на 4 месяца под 15% годовых.

Материнский капитал без ипотеки до 3 лет

Многие заемщики опасаются связываться с банками для заключения кредитных договоров из-за слишком длительных сроков выплаты и возможности потерять квартиру, которая будет пребывать в залоге до полной выплаты денег по кредиту. Традиционно сложилось мнение, что финансовая организация ссужает деньги под ипотеку на 30 лет. На самом деле эти понятия не всегда между собой связаны:

  • ипотека — это залог квартиры или другой недвижимости до выполнения заемщиком своих обязательств. Она регулируется отдельным федеральным законом № 102-ФЗ от 16.07.1998 г. «Об ипотеке (залоге недвижимости)»;
  • период кредитного договора в каждом конкретном случае может быть просчитан индивидуально;
  • кроме того, приобретение жилья под маткапитал не обязательно подразумевает ипотеку или вообще кредит.

Случатся, что владельцу сертификата нужно срочно улучшить условия проживания, не дожидаясь 3-летия ребенка, и у него уже есть некоторая сумма денег (недостаточная для покупки квартиры). Если он не желает связываться с кредитами, у него есть возможность законно использовать материнский капитал до 3 лет на покупку жилья без привлечения кредита.

И квартира куплена, и закон не нарушен, и деньги фактически вложены, при этом:

  • до момента, когда можно будет использовать материнский капитал до 3 лет на покупку квартиры (вернее, до внесения остатка оплаты), жилье будет находиться в собственности продавца;
  • после перевода денег от ПФР оно переоформляется на покупателя.

Такая схема позволяет не изобретать полузаконные возможности, как обналичить материнский капитал до 3 лет, а воспользоваться преимуществами законной сделки.

Можно ли обналичить сертификат через банк?

Когда владелец сертификата, не дожидаясь 3 лет, планирует обналичить материнской капитал через банк, он подразумевает, как правило, безналичное перечисление средств от ПФР на счет банка. Сделать это можно в оговоренных выше случаях — на выплату взятого жилищного кредита или оформление новой ипотеки, как предусмотрено законом № 256 от 29.12.2006 года, — то есть поменять документ на деньги, уже вложенные в жилье.

Фраза про обналичивание, которая часто используется в обиходе, вводит людей в заблуждение. Они начинают думать, что можно получать средства из маткапитала наличными. На самом деле, это неверно и невозможно. Любая попытка владельца сертификата получить деньги через банк «на руки» является незаконной и может стать причиной уголовного преследования.

Уловки аферистов могу лишить семью права на соцпомощь, предоставленную государством. Иногда недобросовестные посредники пользуются тем, что владелец сертификата не желает оформлять долгосрочный кредит под ипотеку. Они предлагают краткосрочный заем, а затем разными путями присваивают деньги, возмещенные ПФР.

Надо очень осторожно относиться к сомнительным предложениям:

  • проверять, чтобы оформленные займы или кредиты предназначались именно на жилищные цели (это должно быть написано в договоре);
  • не подписывать сомнительные доверенности на пользование счетами.

Так, в 2015 году в виде единовременной выплаты можно получить из материнского капитала 20 тыс. рублей наличными.

Заключение

Маткапитал до 3-х лет в 2016 году можно использовать не только на выплату уже взятой в банке ипотеки или первый взнос по новому договору кредитования, но и на социальную адаптацию и реабилитацию детей-инвалидов. Однако на практике внести деньги в счет оформленного ранее кредита и взять займ легче, чем использовать деньги из материнского капитала на первый взнос или помочь в адаптации в общество детям с инвалидностью (поскольку направление новое, технически вопрос еще окончательно не урегулирован).

Еще одна возможность получить часть денег сразу — написать заявление на перевод 20 тыс. рублей от ПФР на счет владельца сертификата. Под обналичиванием маткапитала имеется в виду обмен сертификата на деньги банка, вложенные в жилье. Все иные способы обналичивания являются мошенническими.