Исполнение обязанностей на время отпуска без сохранения заработной платы

07.03.2019 Выкл. Автор admin

Содержание:

Можно ли отправить директора в отпуск без сохранения заработной платы, если в организации нет деятельности? Если да, то кто должен подписывать такой приказ?

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
Труд директора должен быть оплачен в общем порядке в соответствии с действующей в организации системой оплаты труда. Предоставление директору отпуска без сохранения заработной платы без возложения обязанностей единоличного исполнительного органа общества на иное лицо, по нашему мнению, будет являться неправомерным.
По соглашению директору может быть установлен режим неполного рабочего времени с пропорциональным снижением размера оплаты труда.

Обоснование позиции:
Как следует из части шестой ст. 11 ТК РФ, на отношения между организацией и ее руководителем распространяются нормы ТК РФ, устанавливающие права и обязанности работника в трудовых отношениях, с учетом особенностей, предусмотренных главой 43 ТК РФ. Ни ТК РФ, ни Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее — Закон N 14-ФЗ) не предусматривают каких-либо ограничений в части предоставления директору отпуска без сохранения заработной платы.
При этом считаем необходимым отметить следующее.
В соответствии с частью первой ст. 273 ТК РФ руководитель организации — физическое лицо, которое в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа.
Согласно п. 4 ст. 32 Закона N 14-ФЗ единоличный исполнительный орган общества осуществляет руководство его текущей деятельностью, в частности без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки; выдает доверенности на право представительства от имени общества, в том числе доверенности с правом передоверия; издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания и осуществляет иные полномочия, не отнесенные Законом N 14-ФЗ или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества, совета директоров (наблюдательного совета) общества и коллегиального исполнительного органа общества (п. 3 ст. 40 Закона N 14-ФЗ).
Приостановление обществом хозяйственной деятельности не влечет ликвидацию общества. Общество по-прежнему является субъектом правоотношений в различных сферах, имеет соответствующие права и обязанности. Реализация таких прав и исполнение обязанностей лежат, как следует из вышеприведенных норм, на единоличном исполнительном органе общества, равно как и ответственность за их неисполнение. При этом Закон N 14-ФЗ не предусматривает возможности приостановления полномочий единоличного исполнительного органа общества на период предоставления ему отпуска в рамках его трудовых отношений с обществом (смотрите, например, постановления ФАС Уральского округа от 08.06.2010 N Ф09-4172/10-С3, Десятого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2010 N 10АП-4312/2010, Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2009 N 09АП-7855/2009). Равно как и юридическое лицо не освобождается от исполнения своих обязанностей на это время (смотрите, например, постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 03.04.2013 N 07АП-1588/13). А значит, и во время отпуска (в том числе отпуска без сохранения заработной платы) единоличный исполнительный орган обладает всей полнотой полномочий, предоставленных ему законом, и исполняет возложенные на него обязанности. А поскольку исполнение обязанностей единоличного исполнительного органа составляет суть трудовой функции директора, фактически в такие периоды директор продолжит выполнение своих должностных обязанностей. Вместе с тем выполнение таких обязанностей в определенный период исключает возможность его квалификации как времени отпуска.
Полагаем, что действия работодателя по предоставлению директору отпуска без сохранения заработной платы будут правомерными только в том случае, если в течение соответствующего периода времени полномочия единоличного исполнительного органа будут реализовываться иными лицами (в качестве примера такой ситуации смотрите апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 20.10.2014 по делу N 33-23189/2014). В частности, такие полномочия могут быть делегированы единоличным исполнительным органом иным лицам на основании доверенности.
Поскольку, как было указано выше, на отношения между организацией и ее руководителем распространяются общие нормы трудового законодательства, директор имеет те же основные права, что и прочие работники, в частности право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы (ст. 21 ТК РФ). Данному праву корреспондирует обязанность работодателя по выплате в полно
м размере причитающейся работникам заработной платы в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами (ст. 22 ТК РФ). Таким образом, невыплата директору заработной платы при продолжении выполнения им своих должностных обязанностей неправомерна.
Отметим, что, если в текущих обстоятельствах для обеспечения нормального функционирования общества директору требуется меньший объем рабочего времени, работодатель вправе обратиться к нему с предложением об изменении условий его трудового договора посредством установления ему режима неполного рабочего времени с пропорциональным снижением размера оплаты труда (ст.ст. 72, 93 ТК РФ)*(1).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Павлова Наталия

Ответ прошел контроль качества

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Статья 128 ТК РФ. Отпуск без сохранения заработной платы

Новая редакция Ст. 128 ТК РФ

По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.

Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:

  • участникам Великой Отечественной войны — до 35 календарных дней в году;
  • работающим пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году;
  • родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), — до 14 календарных дней в году;
  • работающим инвалидам — до 60 календарных дней в году;
  • работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до пяти календарных дней;
  • в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами либо коллективным договором.

Комментарий к Статье 128 ТК РФ

Статья 128 Трудового кодекса РФ посвящена правовому регулированию отпусков без сохранения заработной платы. Хотя она и находится в разделе, касающемся времени отдыха, в главе об отпусках, по своей сути отпуска без сохранения заработной платы отдыхом не являются, т.к. указанные отпуска носят целевой характер. Такой отпуск может быть предоставлен работнику по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам по его письменному заявлению. Продолжительность указанного отпуска определяется по соглашению между работником и работодателем.

Отпуск без сохранения заработной платы отличается от других видов отпусков, рассмотренных нами ранее, тем, что предоставляется, во-первых, без сохранения заработной платы, во-вторых, без учета трудового стажа. Общее у этих отпусков лишь то, что за работником во всех случаях сохраняется место работы.

Законодатель четко регламентирует сам порядок предоставления отпуска без сохранения заработной платы. Он может быть предоставлен с разрешения руководителя организации и оформляется соответствующим приказом (распоряжением).

Согласно статье 128 Трудового кодекса РФ отдельным категориям работников не может быть отказано в предоставлении отпуска без сохранения заработной платы. К ним относятся:

— участники Великой Отечественной войны — до 35 календарных дней в году;

— работающие пенсионеры по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году;

— работающие инвалиды — до 60 календарных дней в году;

— родители и жены (мужья) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, — до 14 календарных дней;

— работники в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до 5 календарных дней.

Этот перечень не является исчерпывающим. В Трудовом кодексе РФ, федеральных законах, законах субъектов РФ или локальных нормативных актах могут закрепляться другие категории работников, имеющих право на отпуск без сохранения заработной платы, и случаи его предоставления. Например, работники, допущенные к вступительным экзаменам в высшие учебные заведения, — продолжительность до 15 календарных дней, в средние — 10 календарных дней (гл. 26 Трудового кодекса РФ), женщины, осуществляющие уход за ребенком до трех лет, имеют право на отпуск без сохранения заработной платы (ст. 256 Трудового кодекса РФ).

В соответствии со статьей 263 Трудового кодекса РФ дополнительные отпуска без сохранения заработной платы предоставляются лицам, осуществляющим уход за детьми.

Работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до 14 лет, работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, одинокой матери (отцу), воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. В этом случае указанный отпуск по заявлению соответствующего работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается.

Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется также:

работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях — на время, необходимое для проезда к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно (ч. 3 ст. 322 Трудового кодекса РФ);

работающим по совместительству, если продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска по совмещаемой работе меньше продолжительности отпуска по основному месту работы — на недостающие до этой продолжительности дни (ч. 2 ст. 286 Трудового кодекса РФ);

работникам, удостоенным звания Героя Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам орденов Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой славы — до трех недель в году в удобное для них время года.

Кроме того, отпуска без сохранения заработной платы предусмотрены рядом федеральных законов, например:

— Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» — государственным служащим на срок до одного года, если иное не предусмотрено федеральным законом;

— Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 8-ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» — муниципальным служащим на срок не более одного года, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Во всех случаях предоставление отпусков без сохранения заработной платы независимо от их назначения и продолжительности должно оформляться приказом (распоряжением) работодателя. Находясь в указанном отпуске, работник может в любое время прервать его и выйти на работу, известив об этом работодателя письменно.

В период отпуска без сохранения заработной платы, как и во время оплачиваемого отпуска, работодатель не имеет права уволить работника по собственной инициативе (ст. 81 Трудового кодекса РФ).

Другой комментарий к Ст. 128 Трудового кодекса Российской Федерации

1. Отпуск без сохранения заработной платы, предусмотренный ст. 128 ТК, хотя и регулируется главой Трудового кодекса, относящейся к отпускам, не может рассматриваться как разновидность ежегодного оплачиваемого отпуска, основного или дополнительного. С ежегодным отпуском его объединяет лишь то обстоятельство, что за работником сохраняется место работы (должность). Но в отличие от ежегодного отпуска отпуск без сохранения заработной платы предоставляется без учета трудового стажа и не оплачивается. Его нужно рассматривать как особую форму социальных гарантий для работников.

2. Часть 2 ст. 128 ТК РФ устанавливает категории работников, требование которых о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы обязательно для работодателя. Одновременно устанавливается и продолжительность отпуска без сохранения заработной платы, предоставляемого этим категориям работников. Определены семейные обстоятельства, при которых право на отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до пяти календарных дней получает любой работник.

3. К другим предусмотренным Трудовым кодексом или иными федеральными законами случаям, когда работодатель обязан по заявлению работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы, относятся случаи предоставления такого отпуска:

ветеранам боевых действий, военнослужащим, проходившим не менее шести месяцев военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии в период Великой Отечественной войны, и военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период, лицам, награжденным знаком «Житель блокадного Ленинграда», лицам, работавшим в период Великой Отечественной войны на военных объектах в тылу действующих фронтов. Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется им на срок до 35 календарных дней в году (ст. ст. 16 — 19 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах»);

работникам — Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы. Они имеют право на отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до трех недель в году в удобное для них время (ст. 8 Закона РФ от 15 января 1993 г. N 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы», ст. 6 Федерального закона от 9 января 1997 г. N 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»);

работникам, допущенным к вступительным испытаниям в образовательные учреждения высшего профессионального образования и в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования (продолжительность отпусков соответственно 15 и 10 календарных дней);

работникам — слушателям подготовительных отделений образовательных учреждений высшего профессионального образования (для сдачи выпускных экзаменов им предоставляется отпуск продолжительностью 15 календарных дней);

работникам, обучающимся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего или среднего профессионального образования по очной форме обучения (отпуск для прохождения промежуточной аттестации предоставляется продолжительностью соответственно 15 и 10 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов — соответственно четыре месяца и два месяца, для сдачи итоговых экзаменов — один месяц) (см. ст. ст. 173, 174 ТК РФ и комментарий к ним);

работникам, работающим по совместительству: если продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска на работе по совместительству меньше, чем по основному месту работы, работодатель по просьбе работника предоставляет ему отпуск без сохранения заработной платы соответствующей продолжительности (см. ст. 286 ТК РФ и комментарий к ней);

супругам военнослужащих. Эта категория работников имеет право на получение очередного отпуска одновременно с военнослужащими, причем продолжительность отпусков супругов военнослужащих может быть по их желанию уравнена с продолжительностью отпуска военнослужащих путем предоставления им отпуска без сохранения заработной платы (п. 11 ст. 11 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).

4. По смыслу ч. 3 ст. 322 ТК РФ работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, при полном или частичном соединении ежегодных оплачиваемых отпусков не более чем за два года должен быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно. При этом общая продолжительность предоставляемого отпуска не должна превышать шести месяцев.

5. Вопрос о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы работникам, направляемым на санаторно-курортное лечение, урегулирован п. 17 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 12 ноября 1984 г. N 13-6. Если основной и дополнительные отпуска использованы до отъезда в санаторий, работодатель предоставляет работнику отпуск без сохранения заработной платы на количество дней, равное очередному и дополнительным отпускам (за остальное время лечения выплачивается пособие по временной нетрудоспособности). Данное Положение действует впредь до принятия соответствующего федерального закона.

6. Основания для обязательного предоставления отпуска без сохранения заработной платы могут устанавливаться и коллективными договорами. В частности, работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до 14 лет, работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней; указанный отпуск по заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям; перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается (см. ст. 263 ТК РФ и комментарий к ней).

7. Определяя случаи, когда работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы, федеральные законы и коллективные договоры, как правило, устанавливают максимальную продолжительность такого отпуска. Конкретная продолжительность отпуска может быть и менее этих пределов и определяется самим работником в его письменном заявлении.

Если работник обращается с заявлением о предоставлении отпуска большей продолжительности, чем установлено законом (коллективным договором), такое увеличение отпуска может иметь место по соглашению сторон.

8. Работник, получивший отпуск без сохранения заработной платы, вправе отказаться от его использования и вернуться к исполнению трудовых обязанностей, поставив об этом в известность работодателя.

9. В случаях, не указанных в ч. 2 ст. 128 ТК, других федеральных законах или коллективном договоре, заявление работника о предоставлении ему отпуска без сохранения заработной платы необязательно для работодателя, который вправе удовлетворить просьбу работника или отказать в ее удовлетворении. В случае удовлетворения просьбы работника продолжительность отпуска определяется по соглашению сторон. Статья 128 ТК РФ не содержит каких-либо ограничений на этот счет. Отпуск без сохранения заработной платы может быть предоставлен на любое время.

10. Государственному гражданскому служащему по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года по семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами (п. 15 ст. 46 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»).

11. О правилах включения времени отпусков без сохранения заработной платы в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, см. ч. 2 ст. 121 ТК РФ и комментарий к ней.

Отпуск без сохранения заработной платы

В зависимости от продолжительности, отпуска без содержания подразделяются на краткосрочные и долгосрочные. Краткосрочный отпуск длится до 7 дней.

С учетом разных обстоятельств сотруднику могут понадобиться выходные дни, кроме очередного оплачиваемого и утвержденного приказом отпуска. Иногда работодатель обязан отпустить работника в отпуск без сохранения заработной платы и без учета компенсаций.

Отказ в предоставлении может повлечь привлечение к ответственности. Иногда предоставление такого периода и вида отдыха является правом работодателя. Поговорим о правовом механизме и юридическом регламентировании отпуска без финансового расчета.

Что такое отпуск без содержания

Под рассматриваемым понятием подразумевается освобождение от исполнения сотрудником возложенных на него профессиональных обязанностей на определенный период по соглашению работника и работодателя. Когда сотрудник уходит в отпуск «за своей счет», денежный расчет с ним не производится, компенсации не учитываются и не выплачиваются.

Работник пишет заявление, содержащее просьбу об отпуске, в установленной форме.

Оформляется отпуск без сохранения заработной платы приказом. Даты, указанные в документах, не могут проставляться задним числом. В приказе отмечается вид и продолжительность отпуска. Важно учитывать, что отпуск без содержания разрешается при наличии веских причин, которые сотрудник указывает в заявлении.

В зависимости от продолжительности, отпуска без содержания подразделяются на краткосрочные и долгосрочные. Краткосрочный отпуск длится до 7 дней, долгосрочный более 7 дней с учетом выходных. По обоюдному согласию дата выхода из отпуска сдвигается, если выход на работу приходится в праздничный день.

Отпуск без содержания, правовые основы и порядок предоставления

Предоставить отпуск работодатель может только по заявлению работника в письменной форме и на основании приказа. В заявлении сотрудник описывает обстоятельства, дающие право взять отпуск, и количество необходимых ему дней. Указывается число, с которого работник уходит в отпуск и число выхода.

Кроме уважительных причин, прямо определенных законом, работодатель вправе признать уважительными и иные причины. Обычно в отпуск за свой счет работник уходит по обстоятельствам семейного характера. Часто подают заявление на отпуск без сохранения заработной платы работающие матери болеющих малолетних детей, когда им необходим уход, и нет возможности взять больничный. Работодатель обычно идет навстречу пенсионерам, беременным сотрудницам и так же предоставляет отпуск.

На современном трудовом рынке уже сложилась практика, когда в отпуск без содержания работник отправляется на срок предупреждения перед сокращением штата организации, запрещается оформлять такой отпуск задним числом. Также сотрудник перед сокращением может отказаться от отпуска.

Важно отметить, что в трудовой стаж сотрудника, от которого зависит ежегодный отпуск с оплатой, входит отпуск «за свой счет» продолжительностью не более двух недель в течение года, период, превышающий указанный срок, в стаж не включается. Денежный расчет за отпуск такого вида с сотрудником не производится. Выходные дни на продолжительность отпуска без содержания не влияют.

Работодатель издает приказ о предоставлении отпуска в установленном порядке, указывает даты, когда работник уходит отдыхать и возвращается, и уведомляет работника о выходе приказа. Приказ хранится в организации.

Максимальный период отпуска без сохранения зарплаты

Трудовой кодекс определяет обязанность работодателя предоставить отпуск указанного вида определенным категориям работников, либо любым работникам, если произошли обстоятельства, предусматривающие обязательное предоставление отпуска без сохранения заработной платы.

Отказ в предоставлении отпуска в этом случае является нарушением закона, работник не понесет ответственности, если уйдет в отпуск без сохранения заработной платы, уведомив руководителя. Перечень таких обстоятельств и групп работников определен ТК РФ. Продолжительность отпуска ограничивается определенным количеством дней в году для каждой категории работников, или при наступлении соответствующих обстоятельств.

Работодатель вправе, на основании заявления сотрудника в письменной форме и специально изданного приказа, предоставить отпуск без содержания на определенное количество дней в году любому работнику, в этом случае требований к тому, сколько времени займет отпускной период, закон не устанавливает.

Предоставление отпуска без сохранения заработной платы регламентируется, кроме ТК РФ, другими законами и юридическими актами, которые могут накладывать определенные ограничения относительно срока отпуска.

Например, государственный служащий не может взять бессрочный отпуск рассматриваемого вида. Указанной категории работников разрешен отпуск без содержания длительностью не более одного календарного года. Это императивное правило установлено ФЗ «О государственной гражданской службе в РФ».

Для сотрудников, не имеющих отношения к гражданской службе, период отпуска не ограничен. Особое положение у лиц, занимающихся педагогической деятельностью. Педагог может уходить в неоплачиваемый отпуск с целью повышения профессиональной педагогической квалификации, без ограничения срока.

Условия получения отпуска без сохранения заработной платы

Трудовой закон определяет группы сотрудников, которым отпуск без сохранения заработной платы положен и предоставляется по требованию, а также наделяет работодателя правом отправить в отпуск любого сотрудника, учитывая причины, указанные в обосновании получения отпуска, если они будут признаны уважительными.

Кроме перечня лиц, кому положен отпуск, и условий, когда предоставление отпуска является обязанностью, работодатель может установить иные перечни и условия, с учетом специфики работы или графика, закрепив их в коллективных договорах, приказах и других внутренних нормативных актах, которые хранятся в организации.

Работодатель вправе предоставить отпуск без сохранения заработной платы абсолютно любому сотруднику, помимо видов категорий, кому он обязан предоставить отпуск, если об этом достигнуто соглашение и издан приказ. Работник имеет право выйти из отпуска за свой счет досрочно.

Виды таких отпусков

Работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы, выпустив приказ, отпуск могут взять:

  • пенсионеры, если они продолжают работать с наступлением пенсионного возраста — на срок продолжительностью не более 14 дней в году, без расчета;
  • участники Великой Отечественной войны, на срок не больше 35 календарных дней в году, без расчета;
  • супруги, матери и отцы военнослужащих, или сотрудников силовых структур, погибших во время несения службы, в том числе в командировке, или от заболевания, полученного во время несения службы, без расчета – на период продолжительностью до 14 дней в году;
  • инвалиды – на срок, продолжительностью не более 60 дней в году, без расчета.

По заявлению работодатель обязан предоставить отпуск в случае смерти родственников, регистрации брака, рождения детей – на срок до 5 дней, без расчета.

Указанный перечень не является закрытым. Законами РФ предоставляется право на отпуск без сохранения заработной платы иным категориям работников, например:

  • ветеранам боевых действий;
  • заболевшему сотруднику без оформления больничного;
  • беременным женщинам;
  • кандидатам и членам избирательных комиссий во время выборов;
  • сотрудникам, работающим по совместительству (или откомандированным);
  • лицам, совмещающим работу с учебой;
  • другим категориям работников.

Коллективными договорами и другими внутренними документами могут быть предусмотрены и учтены списки лиц, которым работодатель обязуется дать отпуск без расчета и другие дополнительные дни отдыха. Отказ в таком предоставлении недопустим, как и отмена распоряжения, например:

  • матери или отцу, у которых два или более ребенка возрастом до 14 лет – на срок до 14 дней в году;
  • матери-одиночке, или отцу, воспитывающему ребенка без матери, если ребенок не старше 14 лет – на тот же период;
  • матери или отцу, воспитывающих ребенка с инвалидностью возрастом до 14 лет – на тот же период. Кроме этого матери или отцу ребенка-инвалида положены дополнительные выходные дни для ухода за ребенком или других целей.

Больничный и декрет во время отпуска и выхода из него

Закон определяет, каким образом организация будет совмещать оформление больничного и отпуска, и рассчитываться с работником в период отпуска без содержания.

Если беременная сотрудница ушла в декрет во время отпуска без содержания, работодатель обязан рассчитать и выплатить ей пособие по беременности и родам, если она застрахована. Пособие беременной сотруднице выплачивается в стопроцентной сумме ее среднего заработка с учетом отработанных часов.

Оплата больничного листа зависит от длительности болезни и учитывает число выхода работника. Если сотрудник заболел во время отпуска, но выздоровел до его прекращения, работодатель не оплатит больничный, потому что работник взял отпуск без сохранения заработной платы и был освобожден от трудовой деятельности. Если болезнь началась в отпуске, но выздоровел человек после его окончания, работодатель обязан посчитать рабочие часы и оплатить больничный с учетом того числа, когда отпуск работника закончился, согласно приказу.

Ответственность за отказ в предоставлении отпуска без сохранения зарплаты

При отказе работодателя предоставить отпуск без расчета в случаях, прямо предусмотренных законом, работник вправе обратиться в суд. Работодатель не имеет оснований неправомерно применить к работнику меры ответственности, это значит, что работник может уйти в отпуск, без учета отказа в его предоставлении, при условии уведомления работодателя.

Уведомление подается в письменном виде. Неправомерный отказ в разрешении на отпуска грозит работодателю судебным разбирательством и взысканием с него компенсаций, в случае несения работником убытков по причине отказа работодателя в отпуске. Нарушением считается и оформление отпуска без содержания задним числом, в этом случае сдвигается дата выхода из отпуска и нарушаются права работника.

Отпуск без сохранения заработной платы

По семейным обстоятельствам или другим уважительным причинам работнику может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы. Продолжительность отпуска (в календарных днях или часах) определяется по соглашению между работником и работодателем.

В отличие от иных отпусков, нерабочие праздничные дни и дни временной нетрудоспособности не продлевают срок отпуска без сохранения заработной платы. Выданный в период такого отпуска листок нетрудоспособности оплачивается после завершения или досрочного окончания (прекращения) отпуска.

Важно! Отпуска без сохранения заработной платы общей продолжительностью до 14 календарных дней (в течение рабочего года) включаются в стаж работы, который дает работнику право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск (ч. 1 ст. 121 ТК РФ).

Если общая (суммированная) продолжительность отпусков без сохранения заработной платы в течение рабочего года составит более двух недель, то при расчете стажа, дающего право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, календарные дни, начиная с 15-го дня не учитываются, а дата окончания рабочего года смещается на число дней, исключенных из этого стажа.

Важно! В следующих случаях работодатель обязан предоставить любому работнику по его заявлению отпуск без сохранения заработной платы (ст. 128 Трудового кодекса РФ):

  • в случае рождения ребенка;
  • в случае регистрации брака;
  • смерти близких родственников.

Важно! Продолжительность отпуска в указанных случаях составляет не более 5 календарных дней.

Важно! По общему правилу отпуска без сохранения заработной платы не суммируются и на следующий год не переносятся.

При одновременном наличии двух и более оснований работнику предоставляется один отпуск наибольшей продолжительности из всех возможных.

Но, если, например, регистрация брака, рождение ребёнка и смерть близкого родственника разновременно произошли в течение одного рабочего года, то отпуск без сохранения заработной платы должен быть предоставлен в каждом случае. При появлении на свет мертворождённого ребёнка предоставляется один отпуск.

Важно! Помимо случаев рождения ребенка, регистрации брака или смерти близких родственников, работодатель в соответствии с ТК РФ обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы работникам таких категорий, как (ст. 128 ТК РФ):

  • участник Великой отечественной войны — до 35 календарных дней в году;
  • работник — пенсионер по старости (возрасту) — до 14 календарных дней в году;
  • работник — инвалид — до 60 календарных дней в году;

Важно! Отпуск предоставляется в удобное для работника время.

Также работодатель в соответствии с ТК РФ обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы:

  • работнику, работающему в районах Крайнего Севера или местностях, к ним приравненных — для проезда к месту проведения отпуска и обратно (ст. ТК РФ);
  • работнику при работе по совместительству в — количестве календарных дней, необходимых для использования ежегодного отпуска по основному месту работы (ст. ___ ТК РФ).

Важно! Отпуск предоставляется в удобное для работника время.

работнику, совмещающему работу с получением образования (ч. 2 ст. 173 ТК РФ):

А. Высшее образование

  • для поступления в образовательное учреждение (прохождения вступительных испытаний) — 15 календарных дней;
  • для итоговой аттестации слушателей подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования — 15 календарных дней;
  • для учащихся по очной форме обучения для прохождения промежуточной аттестации (сдачи зачётов и экзаменов) — 15 календарных дней в учебном году;
  • для подготовки и защиты дипломной работы со сдачей государственных экзаменов — 4 месяца;
  • для сдачи итоговых государственных экзаменов — 1 месяц.

Б. Среднее профессиональное образование

  • для поступления в профессиональные образовательные организации (прохождения вступительных испытаний) — 10 календарных дней;
  • для учащихся по очной форме обучения для прохождения промежуточной аттестации (сдачи зачётов и экзаменов) — 10 календарных дней в учебном году;
  • для учащихся по очной форме обучения для прохождения государственной итоговой аттестации — до 2 месяцев;

Важно! Помимо вышеуказанных в соответствии с ТК РФ случаев, работодатель в соответствии иными федеральными законами обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы работникам таких категорий, как:

  • приравненные к участникам Великой Отечественной войны лица (ветераны боевых действий, лица, награжденные знаком “Жителю блокадного Ленинграда” и др.)
  • работник, награжденный орденом Герой социалистического труда, Герой труда, полный кавалер ордена Трудовой Славы — до 3 недель в году;
  • работник, удостоенный звания Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, полного кавалера ордена Славы — до 3 недель в году;
  • работник — член избирательной комиссии — на время исполнения обязанностей члена избирательной комиссии;
  • работник — кандидат на выборах в органы местного самоуправления — на период со дня регистрации кандидата до официального опубликования общих итогов выборов;
  • работник — член избирательной комиссии с правом совещательного голоса — на период со дня получения уведомления о его назначении до официального опубликования общих итогов выборов;
  • работник — доверенное лицо политической партии, кандидата по одномандатным округам — на период осуществления полномочий доверенного лица;
  • работник — инвалид войны — до 60 календарных дней в году;
  • работник — ветеран боевых действий — до 35 дней в году;
  • работник — военнослужащий, проходивший военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г. — до 35 календарных дней в году;
  • работник — участник строительства оборонительных сооружений в период ВОВ;
  • работник — супруга (супруг) военнослужащего (военнослужащей) — на количество дней, превышающих основной ежегодный отпуск (для достижения равной с супругом продолжительности отпуска);

Важно! Отпуск предоставляется в удобное для работника время.

  • работник — родитель или супруг военнослужащего (или приравненных к ним лиц), умершего или погибшего вследствие ранения или заболевания, связанного с прохождением военной службы — до 14 календарных дней в году;
  • работник — народный дружинник или полицейский внештатный — до 10 календарных дней;
  • работник — добровольный пожарный территориального подразделения добровольной пожарной охраны — до 10 календарных дней.

Предоставление отпуска без сохранения заработной платы в удобное для работника время означает, что по желанию работника такой отпуск может быть присоединён к любому другому отпуску, использован полностью или по частям.

Коллективным договором могут быть предусмотрены иные случаи предоставления работнику отпуска без сохранения заработной платы.

Важно! Основанием для предоставления отпуска без сохранения заработной платы является письменное заявление работника.

Инициатива предоставления отпуска без сохранения заработной платы должна исходить от работника (ч. 1 ст. 128 ТК РФ). Работодатель не может отправить работника в такой отпуск по своему усмотрению (из-за уменьшения объема работ, финансовых трудностей в организации и т.п.).

Полномочий по отзыву работника из отпуска без сохранения заработной платы у работодателя тоже нет. Однако работник сам в любой момент вправе отказаться от использования отпуска и вернуться к исполнению трудовых обязанностей, письменно уведомив об этом работодателя. Мотивы отказа (по воле работника или по просьбе работодателя) значения не имеют. Изложенное означает, что работодатель не вправе издать приказ об отзыве работника из отпуска без сохранения заработной платы даже при наличии письменного согласия последнего, но обязан издать приказ о досрочном окончании (прекращении) такого отпуска, если к нему поступит соответствующее заявление работника.

Увольнение работника, находящегося в отпуске без сохранения заработной платы, не допускается за исключением случаев ликвидации предприятия или получения письменного волеизъявления самого работника.

Можно ли в судебном порядке признать отпуск без сохранения заработной платы ничтожным?

Нет, не возможно, ЕСЛИ есть заявление работника на предоставление подобного отпуска, на этом заявлении есть виза руководителя — в приказ (например) и подпись руководителя. Есть приказ на отпуск, подписанный обеими сторонами. Тогда — все законно.

Статья 128. Отпуск без сохранения заработной платы[Трудовой кодекс РФ] [Глава 19] [Статья 128]
По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.
Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:
участникам Великой Отечественной войны — до 35 календарных дней в году;
работающим пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году;
родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), — до 14 календарных дней в году;
работающим инвалидам — до 60 календарных дней в году;
работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до пяти календарных дней;
в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами либо коллективным договором.

Не понятно, почему инспектор ГИТ заинтересовался этим отпуском? Что конкретно написано в заявлении?

Ст.128 ТК РФ делает акцент на то, что отпуск за свой счет предоставляется только при наличии уважительных причин.

Чтобы решить, была ли причина уважительной, работодателю нужно о ней знать. Поэтому лучше всего, чтобы в заявлении была указана такая причина, а при возможности подтверждена документально.

Есть разные мнения на счет указания причин в заявлении

Цитата: . Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется только при обязательном указании в письменном заявлении конкретных семейных обстоятельств или других уважительных причин. И это вторая особенность данного вида отпуска.

Работница написала заявление с просьбой предоставить ей отпуск без сохранения среднего заработка по семейным обстоятельствам. Устно она объяснила, что заболела мать и нужно срочно поехать ее навестить. Руководитель отдела попросил ее принести копию подтверждающего документа (женщина уже неоднократно использовала отпуск «за свой счет» по самым разным причинам). Однако работница отказалась. Имеет ли работодатель право отказать в предоставлении отпуска «за свой счет» по семейным обстоятельствам в случае непредставления подтверждающих документов?

В ТК РФ отсутствует требование об обязательном представлении работником документов, подтверждающих уважительность причины для использования отпуска. Поэтому отсутствие подтверждающих документов не может служить основанием для отказа в его предоставлении.

Третья особенность: окончательное решение вопроса о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы согласно общему правилу отдается на усмотрение работодателя. Именно он определяет уважительность причин, которыми работник обосновывает необходимость использования отпуска, поскольку даже примерный перечень таких причин ТК РФ не предусмотрен. Наряду с этим работодатель учитывает и производственные интересы организации.

Определенный интерес представляют вопросы, касающиеся времени предоставления и продолжительности отпуска без сохранения заработной платы, перенесения его на другой период, суммирования отпусков без сохранения заработной платы. Эти вопросы составляют четвертую особенность.
Как правило, данный отпуск предоставляется в удобное для работника время. По сути, этот вопрос согласовывается с работодателем. Законодатель не устанавливает ограничений по количеству отпусков без сохранения заработной платы, предоставляемых работнику в течение определенного периода. Если работник использовал отпуск не полностью, то его неиспользованная часть не может быть перенесена на другой период.
Продолжительность каждого из неоплачиваемых отпусков в общем случае не ограничивается минимальными и максимальными пределами и определяется по соглашению сторон трудового договора. Если работник и работодатель не достигли соглашения о продолжительности отпуска, то он не предоставляется.
. И ПО ЗАКОНУВ случаях когда предоставление отпуска без сохранения заработной платы является обязательным для работодателя, решение названных вопросов также имеет определенные особенности.
Прежде всего, законодательством устанавливается максимальный срок отпуска, но это не лишает работодателя права предоставить отпуск большей продолжительности.
Так, в соответствии с ч. 2 ст. 128 ТК РФ работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до пяти календарных дней работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников. В каждом из этих случаев работник может попросить предоставить ему отпуск продолжительностью, например, 10 календарных дней. Работодатель может удовлетворить просьбу работника, но может и не согласиться, предоставив отпуск только в пять календарных дней. Не исключено также, что работник потребует отпуск продолжительностью три дня. В этом случае работодатель предоставляет ему трехдневный отпуск. Но оставшиеся два дня в будущем предоставлены быть не могут.
Работодатель обязан предоставить работнику отпуск без сохранения заработной платы установленной продолжительности в удобное для работника время. Если в соответствии с законодательством отпуск предоставляется конкретным категориям работников и не обусловлен какой-то конкретной ситуацией, то работник вправе использовать его по частям в пределах определенного законодательством периода. Однако общая продолжительность отпуска, который работодатель обязан предоставить, не может быть больше установленного законодательством срока. При этом неиспользованный в данный период времени отпуск без сохранения заработной платы не может быть перенесен на следующий период времени. Он может быть использован только в указанный период или при наступлении конкретного события или условия.
pro-personal.ru

Цитата: «Обязательно ли в своем заявлении о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы работник должен указывать причину просьбы?»

Когда отпуск без сохранения заработной платы должен быть предоставлен работнику в силу закона, то работнику бывает достаточно указать в своем заявлении основание просьбы, в силу которого закон предоставляет работнику право на такой отпуск. Например, в соответствии со ст.128 ТК РФ работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы работающим инвалидам — до 60 календарных дней в году. Поэтому работник может просто написать в своем заявлении, что просит предоставить отпуск без сохранения заработной платы с ____ по___ как работающему инвалиду. Если работник просит предоставить отпуск в связи с рождением ребенка (детей), регистрацией брака, смертью близких родственников, то о причине просьбы следует поставить в известность работодателя. В этих случаях причину указывают в заявлении. Несколько иначе получается в случаях, когда работник просит предоставить отпуск без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам. В ч.1 ст. 128 ТК РФ говорится о том, что отпуск без сохранения заработной платы предоставляется по «уважительным причинам». Формально эта статья не обязывает их указывать в заявлении, но если о причинах умолчать, на основании чего работодатель предоставит отпуск? Такой отпуск целиком и полностью зависит от усмотрения работодателя. Важность причины, полнота её описания в заявлении может повлиять на решение работодателя о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы. Если работник всё же причину сообщил руководителю устно, а письменно в заявлении на отпуск решил её не указывать (например, чтобы случайно не узнали посторонние), то, по нашему мнению, нарушением норм кодекса это не является.

Цитата: Отпуск за свой счет (без сохранения заработной платы)

Часто работнику по семейным обстоятельства необходимо взять отпуск за свой счет. Поэтому отпустить или нет сотрудника в неоплачиваемый отпуск без сохранения заработной платы — как правило, право работодателя. Причем, отпуск за свой счет дается по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам. К тому, если внимательно изучить нормы трудового кодекса РФ, оказывается, что иногда это еще и обязанность фирмы. Причем в зависимости от того, на каком основании сотрудник отправляется отдыхать без сохранения заработка, находится способ расчета его стажа.