Что полагается за третьего ребенка в москве 2018

05.09.2018 Выкл. Автор admin

Пособие на третьего ребенка в 2018 году

Актуально на: 7 марта 2018 г.

Женщине, родившей третьего ребенка, среди прочих государственных гарантий полагается единовременное пособие при рождении ребенка, а также ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет.

Пособие на 3 ребенка в 2018 году: единовременное пособие при рождении

Размер единовременного пособия установлен в твердой сумме и не зависит от того, какой по счету у женщины родился ребенок. Это пособие ежегодно (в феврале) индексируется

Размер пособия при рождении третьего ребенка в 2018 году зависит от того, когда конкретно родился малыш. Если ребенок родится до 31.01.2018 включительно, то пособие будет выплачено в размере 16350,33 руб. (Постановление Правительства РФ от 26.01.2017 N 88). Если же ребенок родится 01.02.2018 и позднее, то будет выплачено пособие в сумме 16759,09 руб. (коэффициент индексации-2018 — 1,025 (Постановление Правительства РФ от 26.01.2018 № 74)).

Пособие на третьего ребенка в 2018 году: ежемесячное пособие по уходу

Как известно, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет считается исходя из среднего заработка работницы. При этом законодательством установлены минимальный и максимальный размеры такого пособия. Так, если отпуск по уходу за третьим ребенком начался в 2018 году, предельные размеры пособия составляют:

Выплаты при рождении третьего ребенка в 2018 году в Москве

Государственные пособия – это существенная помощь, тем более, для многодетных семей. Можно выделить три основных направления государственного финансирования:

  • федеральные единовременные;
  • федеральные ежемесячные;
  • региональные.

Подробности о федеральных пособиях — в статье «Декретные выплаты».

Для москвичей действует несколько особых программ помощи молодым, многодетным и малоимущим семьям. В них входят:

  • разовая выплата, которую можно получить в течение года после рождения ребенка;
  • дополнительная денежная сумма, если родители новорожденного моложе 30;
  • различные помесячные выплаты, которые будут зависеть от состава и дохода семьи. Ниже можно узнать более подробную информацию о каждом из перечисленных пособий.

Полезно помнить, что статья описывает наиболее частые ситуации и не учитывает многие тонкости и нюансы. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию через форму онлайн-консультанта или по телефону:

Звоните прямо сейчас, это быстро и бесплатно.

Единовременное пособие при рождении третьего ребенка

На текущий год его размер — 14 497 рублей 80 копеек. Указанная сумма выплачивается единожды на каждого (со второго) ребенка.

Документы необходимо представить по месту работы матери, или же, если мать безработная, по месту службы отца.

Что необходимо предъявить:

  1. Заявление;
  2. Справка, полученная в ЗАГСе, о регистрации вашего ребенка;
  3. Свидетельство ребенка;
  4. Справка с работы (или из УЗНС) от второго родителя, подтверждающая, что ему не было начислено соответствующее пособие;
  5. Если родители нетрудоустроены, им необходимо обратиться в РУСЗН и представить все возможные документы, с помощью которых можно установить, что на данный момент у них отсутствует трудовая деятельность (трудовые книжки, дипломы, и пр.).

Дополнительные единовременные выплаты при рождении третьего ребенка в Москве

Кроме общей единовременной выплаты, родители могут получить региональные пособия, в зависимости от места проживания. В Москве в них входят:

  • разовая компенсация;
  • дополнительное пособие для поддержки молодых семей.

Сумма единовременной выплаты зависит от количества детей. На первенца она составит 5 500 рублей, на каждого следующего ребенка государство выделит по 14500 рублей. Если на свет появится трое (или больше) детей в один день, то региональный капитал возрастет до 50 000 рублей.

Что необходимо представить в РУСЗН:

  • Паспорта;
  • Свидетельства (+их копии) для всех детей;
  • Свидетельство о вступлении в брак;
  • Справка, подтверждающая, что ребенок проживает с родителем, прописанным в Москве. Нужна, если второй родитель москвичом не является.

Пособие молодым семьям в Москве

Молодые семьи (таковыми считаются семьи, где родители младше 30 лет) могут получить еще одно региональное пособие. Оно составит пятикратный прожиточный минимум на первого ребенка, 7ми – на второго и 10ти – на третьего малыша. Прожиточный минимум в IV квартале 2014 года составлял 12145 рублей.

На выплату имеют право:

  • Семья, где оба родителя — москвичи;
  • Один родитель, зарегистрированный в Москве с ребенком;

Что необходимо представить в РУСЗН:

  • Паспорта;
  • Свидетельства детей;
  • Направление от органов ЗАГСа.

Ежемесячное пособие по уходу за третьим ребенком в 2018 году

Выплачивается до полутора лет. Право его получить имеет тот, кто фактически занимается уходом за ребенком (родители, опекуны, родственники и пр.).

Работающим гражданам, чтобы оформить пособие, необходимо обратиться в ФСС (фонд социального страхования), неработающим – в РУСЗН.

Размер выплаты на первенца составляет 2576 рублей 63 копейки, на последующих детей – 5 153 рубля 24 копейки.

Если человек, ухаживающий за ребенком, официально трудоустроен, то размер пособия будет составлять 40% от его среднего заработка, он не меньше указанных сумм.

Ежемесячное пособие на ребенка семьям москвичей

Многодетные семьи в Москве могут получить ежемесячное пособие, которое будет действовать до достижения ребенком совершеннолетия. Для полных семей его размер составит 750 рублей, для одиноких многодетных родителей – 1500 рублей.

Получить подобную компенсацию смогут только те родители, чей доход не выше прожиточного минимума по их региону.

Что необходимо предъявить в органы социальной защиты:

  • Справка о составе семьи;
  • Справка о доходах;
  • Паспорта;
  • Свидетельства детей.

Материнский капитал на третьего ребенка

Может выплачиваться, когда, если он не был получен ранее при рождении или усыновлении второго ребенка.

  • Гражданство РФ у лица, претендующего на выплату и, в дальнейшем, у родившегося/усыновленного ребенка;
  • Ребенок родился/ был усыновлен не раньше 1.01.07 и не позже 31.12.16.

Cумма семейного (материнского) капитала на второго или третьего ребенка составляет по годам.

Детские пособия в Москве

В целях повышения уровня жизни москвичей, имеющим детей, в столице выплачивают федеральные детские выплаты, а также целый комплекс региональных (городских) мер дополнительной социальной поддержки. Всего в соответствии с законом города Москвы «О социальной поддержке семей с детьми» москвичам выплачивается более 20 различных видов детских пособий и компенсаций (единовременных, ежемесячных и ежегодных). В соответствии с решением, которое в октябре 2017 года озвучил мэр города Сергей Собянин, с 1 января 2018 года пособия на детей в Москве будут увеличены в 2 раза и более (см. таблицу). Всего это повышение затронет более 2 млн москвичей — это многодетные, малообеспеченные семьи и воспитывающие ребенка-инвалида.

Примечательно, что в отличие от многих других регионов страны оформление детских выплат в Москве происходит через Интернет на Портале городских услуг (ПГУ). Для этого нужно пройти процедуру регистрации — получить специальный код доступа для «Личного кабинета». Чтобы выдали данный код, необходимо ввести личные сведения о заявителе (Ф.И.О., СНИЛС, адрес личной электронной почты и номер своего телефона).

Для получения пособий через Интернет необходимо:

  • заполнить электронный бланк заявления и загрузить определенный перечень документов;
  • оригиналы документов (по требованию) нужно предоставить специалисту Многофункционального центра (МФЦ) в любой будний день с 8-00 до 20-00;
  • начисление и выплату городских пособий осуществляют органы Соцзащиты Москвы по месту постоянной регистрации одного из родителей.

Выплата федеральных пособий семьям с детьми в Москве

На основании федерального закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 г. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», москвичам выплачиваются следующие виды гос. пособий.

  • работающим — 40% от средней зарплаты, минимум — 3788,33 руб.;
  • неработающим:
    • 3142,33 — на первого ребенка;
    • 6284,65 — на последующих

Региональные детские пособия в Москве

Согласно закону МСК от 23.11.2005 № 60 «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве» и Постановлению Правительства Москвы от 24.01.2006 № 37-ПП «Об утверждении Положения о порядке назначения и предоставления денежных выплат семьям с детьми» москвичам выплачиваются более 20 видов детских пособий и компенсаций, которые можно разделить на три категории:

  • Единовременные городские выплаты — назначаются независимо от суммы совместного дохода семьи, однако при получении пособий одного вида семья имеет право на получение других разовых выплат.
  • Ежемесячные региональные выплаты — если обращение за ними последовало по истечению 6 месяцев со дня возникновения права, то сумма доплаты не будет превышать полугодового размера пособия.
  • Ежегодные компенсационные выплаты — оформляются независимо от доходов и начисляются семьям, воспитывающим 10 и более детей, при наличии в семье как минимум 1-го несовершеннолетнего ребенка.

Перечень основных документов, необходимых для оформления пособий:

  • паспорт заявителя, с постоянной регистрацией в Москве;
  • паспорт второго родителя;
  • справки о составе семьи;
  • свидетельство о рождении и о регистрации ребенка в городе;
  • другие свидетельства:
    • об установлении отцовства;
    • о регистрации (расторжении) брака;
    • о перемене имени;
  • для неполной семьи:
    • справка формы №25 из ЗАГСа (если в свидетельстве ребенка Ф.И.О. отца указаны со слов матери);
    • свидетельство о смерти одного из родителей, или решение суда о пропажи его безвести;
    • решение суда о лишении (ограничении) родительских прав одного из родителей;
  • справка из школы на школьника старше 16 лет;
  • реквизиты личного счета получателя (для перечисления пособия).

Если получатель в течение месяца не оповестил органы УСЗН об обстоятельствах, влияющих на выплату пособия, ему:

  • необходимо будет возместить наличными (через банк) переполученную сумму;
  • либо из текущих начислений отдел Соцзащиты будет производить удержание в 20% размере от причитающейся выплаты.

Органы соцзащиты могут отказать в получении выплат по следующим основаниям:

  1. Для единовременных:
    • в случае нахождения ребенка на гос. обеспечении (в доме ребенка);
    • если родители ограничены (лишены) родительских прав;
  2. Для ежемесячных справедливы вышеуказанные случаи, а также добавляются еще и следующие:
    • если ребенок (ребенок-инвалид) зарегистрировал брак либо признан полностью дееспособным;
    • назначение опекуну пособия на содержание опекаемого;
    • при неполучении выплаты в течение 6 месяцев подряд;
    • если ребенок умер или признан судом пропавшим безвести;
    • при условии, что после 16 лет ребенок не продолжил обучение в школе;
    • получатель или ребенок переехали на ПМЖ за территорию города;
  3. Для ежегодных к предыдущим пунктам добавляется следующий:
    • не соблюдено условие о количестве и возрасте детей в семье.

Дополнительное пособие по беременности и родам

Данное пособие выплачивается женщинам, имеющим постоянное место жительства в Москве, уволенным по ликвидации организации либо по прекращению деятельности работодателем — физическим лицом в течение 12 месяцев, предшествовавших дню приобретения статуса «безработный».

Правила получения региональных выплат при рождении третьего ребенка

В условиях нарастающего экономического кризиса многодетные семьи как никто другой нуждаются в предоставлении материальной помощи от государства. Кроме того, демографическая ситуация в стране по-прежнему нуждается в улучшении, поэтому государство идет навстречу семьям, желающим стать многодетными, и выделяет денежные средства им на пособия и льготы.

Согласно нормам действующего законодательства РФ, некоторые аспекты соц. поддержки при появлении в семье 3-го малыша устанавливаются и регламентируются на региональном уровне. Однако в связи с дефицитом денежных средств в региональных бюджетах в 2018 году объемы соц. выплат будут существенно сокращены, в том числе и в связи с существующим принципом адресности, а также применением критериев малообеспеченности, которые установлены федеральным законодательством.

Поэтому, в данной статье мы попробуем разобраться с основными аспектами региональных выплат. Рассмотрим кому и какие госпособия положены, а также как их получить.

Что положено семьям с тремя детьми

При пополнении семьи 3-м ребенком полагаются следующие пособия:

Пособия от региональной власти

Если демографическая ситуация отмечается снижением показателей прироста населения, субъект может получить денежные средства из федерального бюджета на выплату пособий семьям при пополнении 3-м ребенком.

В некоторых субъектах данная губернаторская выплата производится лишь при определенных условиях (малообеспеченность, рождение двойни или тройни и так далее).

Существуют следующие адресные выплаты:

  • единовременная губернаторская выплата;
  • различные ежемесячные госпособия (до 1,5 и до 3 лет);
  • специальные единоразовые выплаты;
  • ежемесячное пособие до исполнения 16 (18) лет;
  • губернаторский материнский капитал;
  • различные дополнительные пособия;
  • безналичные пособия, которые реализуются с помощью специальной детской карты (например, в СПб);
  • ежемесячная выплата при условии рождения малыша после 2012 года (до 3-х лет).

Наиболее достоверную информацию о том, какие областные выплаты полагаются вашей семье при появлении на свет 3-го ребенка, а также об их размерах и условиях предоставления, можно узнать в местном Управлении соцзащиты населения (УСЗН).

Семьи, в которых воспитывается третий ребенок, до момента достижения малышом полутора лет могут ежемесячно получать пособие из местного бюджета. В том случае если родители младенца не имеют официального трудоустройства, то при исчислении суммы соц. помощи специалисты будут учитывать среднюю заработную плату за последние два года.

Таким семьям положено пособие в размере 40% от этой величины, но не менее 6131,37 руб. Максимальная сумма ежемесячной соц. помощи, выплачиваемой региональными властями за третьего ребенка, зафиксирована на уровне 23 089,04 руб.

Что касается права на получение материнского капитала, то многодетные семьи могут получить сертификат, если при рождении первого и второго ребенка не делали обращение в Пенсионный фонд РФ. В настоящее время сумма помощи от государства зафиксирована в размере 453 026 руб. Также молодым семьям при рождении тройни положена единоразовая выплата в размере 1 000 000 руб.

Правила оформления

Примечательно, что порядок оформления госпособия при появлении на свет 3-го малыша во всех субъектах является стандартным. Для его предоставления нужно обратиться в местное УСЗН.

Для оформления губернаторских выплат, необходимо подать заявление.

Также, требуется предоставить оригиналы и копии следующей документации:

  • свидетельство о рождении (или усыновлении, удочерении) третьего малыша;
  • паспорт с отметкой о регистрации в данном регионе;
  • номер банковского счета или сберкнижки для перечисления пособия.

В регионах, где губернаторские выплаты положены только малообеспеченным семьям или при соблюдении иных условий, требуется дополнительно предоставить документы, которые подтверждают право на получение госпособия.

Например, может потребоваться следующий дополнительный пакет документации:

  • для безработных — трудовая книжка, а также справка о регистрации в органе занятости населения;
  • для студентов — документ, подтверждающий факт обучения;
  • свидетельства о рождении других детей;
  • справки о полученных семьей доходах за определенный период;
  • выписка из госреестра традиционного природопользования (например, требуется в ХМАО);
  • документ о совместном проживании с малышом;
  • справка о том, что 2-й родитель не получал госпособие;
  • документ о российском гражданстве 3-го малыша.

Заявление рассматривается учреждением соцзащиты на протяжении 10 дней. При положительном решении выплата будет перечислена на указанный банковский счет. А при отрицательном заявитель получит уведомление в письменной форме, в котором будут изложены причины отказа.

В некоторых субъектах сроки оформления губернаторских выплат ограничены шестью месяцами или тремя годами после рождения малыша. Данную информацию следует как можно раньше уточнить в Управлении соцзащиты, иначе можно опоздать с оформлением региональной выплаты.

Размеры выплат в некоторых субъектах РФ

Размеры и условия начисления губернаторских госпособий и выплат при пополнении семьи 3-м ребенком в различных регионах РФ имеют существенные отличия — не только по существующим видам, но и по размерам выплат.

Для жителей столицы действует несколько специальных программ помощи многодетным семьям при рождении нового члена семьи. Перечислим некоторые из них:

  • губернаторская выплата — 173 000 руб.;
  • единовременное госпособие — 14 497 руб. (выплачивается до исполнения одного года ребенку);
  • дополнительная выплата (при условии, что возраст родителей меньше 30 лет;
  • ежемесячное пособие по уходу до 1,5 лет — 5 153 руб. (при официальном трудоустройстве того родителя, который ухаживает за малышом — 40 % от его среднего заработка, но не меньше указанной суммы);
  • ежемесячное госпособие до достижения совершеннолетия ребенком — при условии, что доход членов семьи не превышает прожиточного минимума (полная семья — 750 руб., одинокий родитель — 1 500 руб.).

Санкт-Петербург

В СПб существуют следующие областные выплаты при пополнении семьи третьим ребенком:

  • губернаторское пособие — примерно 43 729 руб.;
  • ежемесячное госпособие до исполнения трех лет, размер равен детскому прожиточному минимуму в СПб, установленному на момент обращения;
  • ежемесячное пособие на малыша из малообеспеченной семьи — до 1,5 лет равно 3 768 руб., далее повышается до исполнения 16 лет (в виде госпособия на покупку детских товаров и питания, которые оплачиваются с помощью детской социальной карты).

В Волгограде существует несколько выплат при рождении 3-го малыша:

  • ежемесячное пособие до трех лет — 300 руб.;
  • единовременное госпособие — 11 400 руб.;
  • ежемесячное госпособие на ребенка из малоимущей семьи до исполнения 16 лет — 555 руб.;
  • ежемесячное госпособие до 3-х лет — 7 268 руб. (после 2012 года, если доход ниже определенной суммы).

В Ярославле выплачивают следующие госпособия при появлении в семье 3-го ребенка:

  • губернаторское — 6 694 руб.;
  • ежемесячное по уходу до 1,5 лет — от 4 907 до 16 241 руб. (для безработных родителей при определенных условиях).

В Смоленске можно оформить следующие региональные пособия:

  • ежемесячное до 3-х лет — 9 898 руб. (для детей, рожденных до конца 2016 года);
  • единовременное при рождении малыша — 5 129 руб.

Ханты-Мансийск

Перечислим некоторые губернаторские выплаты, установленные в ХМАО при рождении 3-го ребенка (среднедушевой доход должен быть меньше прожиточного минимума в регионе):

  • ежемесячное на ребенка до 16 лет — 861 руб.;
  • ежемесячная выплата до трех лет — 12 975 руб.;
  • единовременное пособие — 15 000 руб.

Из данной статьи можно заключить, что во многих регионах установлены существенные размеры пособий на рождение 3-го малыша. Конечно, в короткой статье невозможно привести список всех существующих выплат и условий их получения при рождении в семье 3-го малыша для каждой области или края. Поэтому, как уже упоминалось, наилучшим вариантом будет обратиться в местный УСЗН для того, чтобы узнать, что предусмотрено региональным законодательством именно для вашей семьи. Как уже было сказано, с оформлением данных пособий не стоит затягивать, так как многие из них начисляются до определенного периода, как правило, от 3 месяцев до 3 лет.

Помимо того, лучше всего выяснять все нюансы как можно раньше. Ведь в таком случае можно будет не только не упустить получение какого-либо пособия, но и изменить свои обстоятельства для их увеличения или предоставления тех, на которые вы сейчас не имеете право. Например, если вы не работаете, а некоторые госпособия больше при наличии трудоустройства родителей, у вас будет время, чтобы решить эту проблему.

Изменения 2018 года

В 2018 году семьям, в которых воспитывается более двух детей, следует ожидать изменений, напрямую касающихся их уровня благосостояния:

  1. Правительство продлило действие программы материнского капитала до 2021 года.
  2. Денежные средства из маткапитала теперь можно тратить на оплату детского садика не дожидаясь трехлетия малыша.
  3. Для родителей, детям которых еще не исполнилось полтора годика, введены ежемесячные выплаты.
  4. При рождении в семье третьего малыша положена выплата, сумма которой приравнивается к размеру ежемесячной выплаты из материнского капитала.
  5. Многодетные семьи теперь могут принять участие в специальной ипотечной программе, по условиям которой кредит на улучшение жилищных условий выдается под 6,005 годовых.
  6. Власти некоторых регионов предоставляют семьям за рождение третьего малыша земельный участок или квартиру.
  7. Если женщина станет на учет по беременности на сроке до 12-ти недель, то ей будет положена единоразовая выплата в размере 613,14руб., а размер единовременной выплаты при рождении малыша составит 16 350,33руб.
  8. Губернаторская помощь жительницам Иркутска, Новосибирска, Самары и Краснодара, Псковской области составляет 100 000 руб., а молодым мамочкам, проживающим в Курской и Ярославской областях, положено не более 3000 руб., в Рязанской – 5000 руб. Жительницы СПБ могут рассчитывать на помощь от губернатора в размере 36 800 руб. Выплата для москвичей (родителям не должно быть более 30-ти лет) — 173 000 руб. (для жителей МО помощь установлена в размере 30 000 руб.). Губернаторы Сахалина выплачивают от 100 000 руб. до 150 000 руб., а власти Алтайского Края поощряют многодетных мамочек выплатой в размере 50 000 руб.

О данном виде государственной поддержки смотрите в следующем видеосюжете:

Что полагается за третьего ребенка в москве 2018

Президент Владимир Путин, выступая на заседании Координационного совета по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей, объявил о новых мерах поддержки семей и стимулирования рождаемости. С 1 января 2018 года в России появится новый вид социальных выплат — пособие для семей, в которых родился первый ребенок. Выплачивать его будут ежемесячно до достижения первенцем возраста полутора лет.

Сумма выплаты в 2018 году в среднем по стране составит 10,5 тыс. руб., заявил Путин, ее размер будет равен прожиточному минимуму ребенка, который устанавливается властями каждого региона. При этом выплаты будут адресными, то есть получат их не все семьи, подчеркнул президент: «Cправедливо в первую очередь поддержать тех, кто действительно нуждается».

Кто получит пособие на первенца?

Пособие на первенца смогут получить семьи, в которых среднедушевой доход составляет менее полутора прожиточных минимумов трудоспособного населения (эта величина устанавливается для каждого региона местными властями) за второй квартал предыдущего года. Сама ежемесячная выплата будет равняться прожиточному минимуму детей за второй квартал предыдущего года. То есть при определении размера новых пособий и круга получателей в 2018 году будут использоваться, соответственно, показатели регионального прожиточного минимума детей и прожиточного минимума трудоспособного населения во втором квартале 2017 года.

В целом по стране прожиточный минимум трудоспособного населения за второй квартал 2017 года составил 11 163 руб., прожиточный минимум ребенка — 10 160 руб.

По словам президента, средний размер пособия по стране составит в 2018 году 10 523 руб., в 2019 году — 10 836 руб., в 2020-м — 11 143 руб.

На пособие могут претендовать семьи, в которых первый ребенок родится с 1 января 2018 года, пояснили РБК в аппарате вице-премьера Ольги Голодец (курирует социальный блок правительства), среднедушевой доход семьи как критерий нуждаемости будет рассчитываться с учетом новорожденного. Получается, что граница между «нуждающимися» и «ненуждающимися» домохозяйствами будет проходить по уровню 4,5 прожиточного минимума трудоспособного населения на семью из трех человек. Для получения новых пособий будет неважно, работают родители или нет, сказала пресс-секретарь Минтруда.

Например, семья в Москве может претендовать на пособие за первенца при условии, что общий доход семьи не превышает 84 339 руб. в месяц (прожиточный минимум трудоспособного населения в Москве во втором квартале 2017 года был установлен в размере 18 742 руб.). В этом случае в 2018 году они смогут ежемесячно получать пособие в размере 14 252 руб.

Сколько денег на это потребуется?

«Финансовые расходы на реализацию этой меры составят за три года 144,5 млрд руб.», — сообщил Путин. Исходя из этого, каждый месяц государство будет выплачивать в среднем около 370 тыс. таких пособий.

Финансироваться новая выплата будет из средств резервных фондов правительства и президента, уже заложенных в бюджете на 2018–2020 годы, сообщил журналистам министр финансов Антон Силуанов. «Изменений в проект федерального бюджета на 2018–2020 годы в связи с необходимостью выполнения поручений президента в области демографии не потребуется», — подчеркнул он.

Согласно законопроекту о федеральном бюджете на 2018–2020 годы (принят Госдумой в трех чтениях), резервный фонд президента составляет 10 млрд руб. ежегодно, резервный фонд правительства — 52,6 млрд руб. в 2018 году (далее — по 2,3 млрд руб.). Кроме того, в резерве на «мероприятия, осуществляемые на основании отдельных решений президента РФ», заложены еще 503 млрд руб. на три года.

Что непонятно про новое пособие?

Неизвестны пока детали оформления выплат: какие документы необходимо будет предъявить для получения пособия, кто будет их выплачивать — работодатель, региональные или федеральные власти. Также неясно, за какой период будет считаться доход семьи, будут ли власти стремиться проследить неформальные доходы и будет ли вестись реестр доходов домохозяйств. Из выступления президента это неясно, в Минтруде и аппарате вице-премьера Ольги Голодец не ответили на эти вопросы.

Законопроекты, направленные на поддержку рождаемости, будут разработаны и в скором времени внесены в правительство, сообщил журналистам министр труда Максим Топилин.

Какие пособия и выплаты на ребенка есть сейчас?

До рождения ребенка каждая работающая женщина получает декретное пособие на период декретного отпуска — обычно он длится 140 дней и оплачивается в размере 100% среднего заработка за все дни отпуска. Кроме декретного пособия есть единовременная выплата для женщин, вставших на учет на ранних сроках беременности, ее размер в 2017 году равен 613 руб.

При рождении ребенка предоставляется однократная государственная помощь, размер которой в 2017 году составляет 16 350 руб. на каждого новорожденного (выплачивается работодателем, а безработным — через управления соцзащиты).

После рождения ребенка работающая женщина получает выплаты по уходу за ребенком до полутора лет, их размер составляет 40% от среднего заработка. Выплаты производятся работодателем из бюджета Фонда социального страхования — отчисления в него производятся с зарплат в размере 2,9%. В 2017 году минимальный размер такого пособия на первого ребенка составлял 3065,69 руб., максимальный — 23 120,66 руб. В бюджете ФСС на 2018 год на эти выплаты предусмотрено 172,7 млрд руб.

Если в семье рождается второй и последующий ребенок, семья получает от государства материнский капитал — единовременную выплату из бюджета ПФР в размере 453 026 руб. (размер выплаты не индексировался с 2015 года). Применить материнский капитал можно для улучшения жилищных условий, оплату образования ребенка, формирование накопительной пенсии матери или социальную адаптацию детей-инвалидов. Владимир Путин во вторник объявил, что программа маткапитала будет продлена до 31 декабря 2021 года. Кроме того, будет предоставлена новая возможность — направлять средства материнского капитала на оплату дошкольного образования ребенка с его двухмесячного возраста, а не с трехлетнего, как сейчас.

С 2012 года действует также указ президента, который рекомендует руководителям субъектов выплачивать пособия семьям, где родился третий и последующий ребенок, в размере прожиточного минимума для детей до достижения ребенком трехлетнего возраста. В 2016 году такие выплаты производились в 69 регионах.

Поможет ли пособие повысить рождаемость?

Анонсируя новые меры, президент заявил: «Сегодня нам необходимо принять комплекс мер, которые позволят стабилизировать, не допустить снижения численности населения России в предстоящее десятилетие». По словам Путина, «фактически нужно перезагрузить нашу политику демографического развития».

Новое пособие даст стимул росту рождаемости: оно несколько сгладит жизнь с первым ребенком и будет мотивацией к тому, чтобы родить второго, считает доцент факультета социальных наук ВШЭ Ольга Савинская. «Вынужденная бедность после рождения первого ребенка останавливает от рождения второго. Поскольку у нас в стране людей детородного возраста — и мужчин, и женщин — с каждым годом становится на 1 млн меньше, то стимулировать их к рождению второго ребенка важно», — говорит она.

В Госдуме готовы поддержать любые меры, направленные на улучшение демографической ситуации, заявил РБК глава комитета Госдумы по социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов (замглавы фракции ЛДПР в Госдуме). «Согласно озвученным планам и базовым критериям, не все семьи с одним ребенком сразу смогут получать эти выплаты, но начало будет положено. А дальше нужно постепенно поднимать условную «планку нуждаемости», расширять круг семей, которые по своему имущественному положению также вправе рассчитывать на финансовую поддержку государства», — пояснил Нилов.

Новое пособие положительно отразится на уровне реальных доходов населения, считает Савинская. Размер выплаты в размере прожиточного уровня ребенка — это минимум, который можно выплатить в текущих условиях, говорит эксперт, но пособия в России всегда были скорее символическими.

Новые меры могут стимулировать к рождению детей в довольно бедных и неблагополучных семьях, признает Савинская. Но политика стимулирования рождаемости должна охватывать все социальные слои, говорит она.

Как это связано с выборами?

Анонсированные президентом меры нужно считать скорее мерами социальной поддержки молодых семей, в том числе в контексте электорального цикла, но вряд ли их можно считать собственно демографическими, рассуждает директор Института демографии ВШЭ Анатолий Вишневский. Рождаемость в России вполне сопоставима с показателями развитых стран, здесь нет какой-то большой проблемы или угрозы, а существенно повысить рождаемость в нынешних реалиях невозможно, считает эксперт. А вот общее число рождений детей зависит от количества потенциальных матерей, которое в России резко снизилось в силу демографического цикла — изменить это обстоятельство невозможно. «Есть более серьезные проблемы на горизонте ближайшего десятилетия, которые нужно обсуждать, — это и смертность населения, и миграция», — считает Вишневский.

Инициатива с выплатой за рождение первого ребенка работает в пользу основного кандидата от власти, которым, скорее всего, станет Владимир Путин, сказал РБК глава холдинга «Минченко Консалтинг» Евгений Минченко. «Социальный популизм — необходимая составляющая предвыборного коктейля в России», — говорит он. По мнению политолога, таким образом Кремль стремится привлечь на выборы часть электората — молодых родителей.

Германия

Детские пособия выплачиваются ежемесячно до достижения 18 лет, однако предельный возраст может быть и выше: до 21 года, если подростку не удается найти работу через официальные службы занятости европейских стран; или даже до 25 лет в случае нетрудоспособности. Размер такого пособия — 192 евро в месяц на первого и второго ребенка, 198 — на третьего и 223 — на четвертого и каждого последующего.

Франция

При рождении каждого ребенка родителям единовременно выплачивают 927 евро или 1855 евро в случае усыновления. Затем в течение трех лет родителям платят ежемесячное пособие в размере от 92 до 185 евро в зависимости от их дохода. В случае, если ребенок первый в семье, по истечении этого срока выплаты прекращаются, однако за двух детей платят по 130 евро ежемесячно, за трех — 297, за четырех — 464 евро до достижения ими 21 года.

США

В Соединенных Штатах специальные выплаты за рождение детей не предусмотрены, однако для родителей установлены существенные налоговые льготы, составляющие максимум $1000 на каждого ребенка. Этой осенью президент страны Дональд Трамп и представители Республиканской партии предложили увеличить максимальный размер налоговых льгот до $1600 на ребенка.

Великобритания

Детские пособия выплачиваются до достижения ребенком возраста 16 лет, в случае, если ребенок проходит обучение, выплаты продлеваются до 20 лет. За старшего или единственного ребенка родителям платят по 20,7 фунта в неделю, за каждого последующего — 13,7 фунта.

Китай

По демографическим причинам в стране нет детских пособий. Долгое время здесь действовала государственная политика «одна семья — один ребенок». За несоблюдение этого правила были установлены серьезные штрафы — в размере до восьми средних годовых доходов жителей региона, где проживают родители-нарушители. В 2012 году одну из китайских семей оштрафовали за рождение второго ребенка на $205 тыс. С 2016 года жителям страны разрешили иметь двух детей. Однако за рождение третьего ребенка по-прежнему установлены огромные штрафы.